Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. E...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fue...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. ...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Es...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Es...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Es...
Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Es...
of 7

Política y sociedad de la información reconfiguración y fuerza estudio de política de inclusión colombiana - Diana Alexandra Cubillos Vargas (2010)

La necesidad de ampliar el acceso a la información que conduzca a la construcción de conocimiento y aumente las posibilidades de competencias en los ciudadanos es cada vez más imprescindible, como resultado de la actual era informacional, que propicia o no el surgimiento de una nueva configuración social, política y económica. Por tanto y frente a esta base de recursos tecnológicos y de diseminación en que la desigualdad de acceso es cada vez mayor, la inclusión digital es importante no sólo como proceso de igualdad, mas como temática de estudio por la necesidad de valor crítico en la construcción de políticas de democratización digital, en donde los indicadores sociales, la planeación y la legitimación constituyen los ingredientes básicos para una efectiva política de inclusión digital. La actual influencia de las TIC como herramientas de acceso a la información, que produce conocimiento ha conducido a las esferas gubernamentales a implementar políticas de información que universalicen el acceso para no disminuir la desigualdad social, mas para garantizar la posibilidad de desarrollo económico frente a otras naciones, a través de la innovación. De este modo, es necesario establecer políticas que incluyan democráticamente a los individuos en la sociedad de la información de una forma centrada, focalizada y planeada, por medio de, una política pública que enmarque acciones gubernamentales y/o privadas. Frente a esto, este artículo abordará el tema de política de información y su relación estrecha con la sociedad de la información como directriz de regulación, gobernanza y construcción que llevan al individuo y a la sociedad a mejores estamentos de desarrollo de acuerdo con los objetivos e indicadores propuestos. De la misma forma se englobará el tema de indicadores sociales, su definición y función como punto de referencia para la creación o la evaluación de políticas públicas de información, para finalmente hacer una breve observación de la Política de Inclusión Digital Colombiana, analizando teóricamente su estructura, concepción y efectividad.
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Technology      News & Politics      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Política y sociedad de la información reconfiguración y fuerza estudio de política de inclusión colombiana - Diana Alexandra Cubillos Vargas (2010)

  • 1. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión Colombiana Política y Sociedad de la Información: reconfiguración y fuerza. Estudio de Política de Inclusión Colombiana Diana Alexandra Cubillos Vargas Universidad Federal de Minas Gerais (Brasil) dianitacubillos@gmail.comBIOGRAFÍAComunicadora Social y Periodista con Maestría en Ciencias de la Información en la Universidad Federal de Minas Gerais(Brasil)RESUMENLa necesidad de ampliar el acceso a la información que conduzca a la construcción de conocimiento y aumente lasposibilidades de competencias en los ciudadanos es cada vez más imprescindible, como resultado de la actual erainformacional, que propicia o no el surgimiento de una nueva configuración social, política y económica. Por tanto y frentea esta base de recursos tecnológicos y de diseminación en que la desigualdad de acceso es cada vez mayor, la inclusióndigital es importante no sólo como proceso de igualdad, mas como temática de estudio por la necesidad de valor crítico enla construcción de políticas de democratización digital, en donde los indicadores sociales, la planeación y la legitimaciónconstituyen los ingredientes básicos para una efectiva política de inclusión digital.La actual influencia de las TIC como herramientas de acceso a la información, que produce conocimiento ha conducido alas esferas gubernamentales a implementar políticas de información que universalicen el acceso para no disminuir ladesigualdad social, mas para garantizar la posibilidad de desarrollo económico frente a otras naciones, a través de lainnovación. De este modo, es necesario establecer políticas que incluyan democráticamente a los individuos en la sociedadde la información de una forma centrada, focalizada y planeada, por medio de, una política pública que enmarque accionesgubernamentales y/o privadas.Frente a esto, este artículo abordará el tema de política de información y su relación estrecha con la sociedad de lainformación como directriz de regulación, gobernanza y construcción que llevan al individuo y a la sociedad a mejoresestamentos de desarrollo de acuerdo con los objetivos e indicadores propuestos. De la misma forma se englobará el tema deindicadores sociales, su definición y función como punto de referencia para la creación o la evaluación de políticas públicasde información, para finalmente hacer una breve observación de la Política de Inclusión Digital Colombiana, analizandoteóricamente su estructura, concepción y efectividad.Palabras clavesSociedad de la Información, Política de Información, Indicadores Sociales, Política de Inclusión colombiana.INTRODUCCIÓNEl desarrollo de las tecnologías de información y de comunicación (TIC) modificó de forma significativa las relacionesestablecidas entre sujetos, estados y organizaciones, al re-configurar la sociedad a través de la información ocasionandocambios en los sistemas económicos, políticos, sociales y culturales. Por esto y de acuerdo a esta nueva reconfiguración esimportante abordar la relación estrecha del Estado con la sociedad de la información, sus acciones e intervenciones paraalcanzar una Política Nacional de Inclusión Digital.EL PAPEL DEL ESTADO EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓNLa inserción de las TIC en la sociedad por el uso intensivo de la información, su infra-estructura y dominio, fragilizan lapostura de poder y del ejercicio del Estado. Este pasa según Braman (2006), de una figura reguladora de estado burocráticoa Estado informacional, de la industria de conocimiento donde las TIC alteran los materiales, las reglas, las instituciones, lasideas y los símbolos establecidos anteriormente por la sociedad, mas donde las estructuras antiguas aún permanecen, conprocesos tradicionales de jerarquías y acciones.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 485
  • 2. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión ColombianaLa información, hoy es entendida como un “conocimiento acumulado de forma comunicable” (SEBASTIÁN,RODRIGUEZ, MATEOS, 2000), y como el fundamento básico del desarrollo económico y social. Por esto, condiciona alos países al desenvolvimiento o a la re-estructuración de políticas públicas de información que manifiesten el compromisode los gobiernos con la promoción de actividades científicas, tecnológicas y de sustentabilidad en la era informacional. Asínos deparamos con un nuevo panorama de construcción de políticas informacionales que controlan y regulan los efectossociales y económicos de esta revolución.Kerr Pinheiro (2001) destaca que, con el surgimiento de las TIC una nueva demanda de políticas de información essolicitada: Nuevas políticas vienen siendo requeridas para responder a las transformaciones asociadas a la era de la información y del conocimiento, su organización, sus nuevos requisitos, aceleración del proceso de globalización y la creciente polarización entre pobres y ricos, así como la sustentabilidad del desarrollo económico. (KERR PINHEIRO, 2001, p.38).Las políticas de información según Gómez (1997, p.11) corresponden “a un conjunto de prácticas y acciones encaminadas ala manutención, reproducción, cambio y reformulación de un régimen de información, en el espacio local o global”. Esdecir, hacen referencia al control y a la organización planeada de la información, que bien estructurada puede contribuirpara la mejoría de los niveles de conocimiento e igualdad de la nación. Burger (1993) afirma que las políticas deinformación son el proceso por el cual se establecen parámetros a través de los cuales la información es controlada (criada,sintetizada, analizada, recuperada y usada) por seres humanos. “Son mecanismos sociales usados para el control de lainformación y de los efectos sociales de la aplicación de estos mecanismos” (BURGER,1993, p. 65).La política de información corresponde a mecanismos sociales que controlan la información y su uso para generarconocimiento. Por lo tanto, debe ser pensada colectivamente según el contexto, las necesidades, capacidades y carenciassociales del local, para así actuar de forma diferenciada y planeada en lo global.Sin embargo una política de información necesita de la Gobernanza como regulador que direcciona el foco y la planeaciónde una política. Ya Braman (2006, p.3) nos dice que la política de información incluye además de Gobernanza, Gobierno yGobernabilidad. Entendiendo el Gobierno como las instituciones formales de la ley; la Gobernanza como decisiones deefecto constructivo (estructural) que suceden dentro de los sectores públicos y privados, formalmente o informalmente; y laGovernabilidad como las predisposiciones culturales y prácticas que producen y reproducen las condiciones de Gobernanzay de gobierno.Son con estas características que una política de información estructura los actores y las acciones de la sociedad. Como launión y la interacción de individuos participantes dentro de un régimen informacional en que el conocimiento se realiza y seconfigura, por ser la red un “constructo social” de inserción e poder: Individuos, grupos, instituciones o firmas, desarrollan estrategias de toda orden (políticas, sociales, económicas y territoriales) y se organizan en red. La red no constituye el sujeto de acción, mas expresa o define la escala de las acciones sociales”, y los “nudos” de esa red son, en verdad, puntos de poder. (DIAS, 2005, p.22).Por la exigencia natural del colectivo, Bobbio (1995) recuerda que la fuerza del poder sólo se torna efectiva cuandoparticipa dentro de una sociedad organizada y no individualizada. Es decir, un constructo social (Estado, individuo ymercado) que configura puntos de poder, capaces de generar acciones sociales, políticas y económicas dentro de undeterminado local, con especificaciones diferentes y particulares, mas que afectan las acciones y los comportamientosglobales.Por lo tanto, para la construcción de una política es importante criar un espacio de comunicación y de actores participantes(contexto social) en donde se reconozca las necesidades, las fuerzas, las debilidades y las fortalezcas del Estado.No obstante, el proceso de construcción de política debe considerar que el nuevo escenario repleto de impactos e incertezasde la sociedad de la información ha dificultado el estabelecimiento de los objetivos de las políticas de información. Por esto,es importante reconocer las necesidades y las fuerzas de cada Estado. Para Weingarten1 (1989 apud KERR PINHEIRO,2001, p.77) la política de información debe ser flexible, dinámica respondiendo a los cambios que ocurren en mayorvelocidad por el surgimiento de las TIC. Lo más importante según Eisenschitz (1997) es el estabelecimiento demecanismos (indicadores) que garanticen el proceso de asimilación de la información en cada individuo de la sociedad,asegurando, así, el acceso al conocimiento y a la innovación.1 Weingarten (1989) define en inglés la política de información “the set of all public sector laws, regulations, and policies that encourage,discourage, or regulate the creation, use, storage, communication, and presentation of information”.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 486
  • 3. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión ColombianaPero los cambios contemporáneos, principalmente sociales y económicos, han afectado drásticamente la formulación depolíticas de información debido a la necesidad urgente de solucionar los problemas o simplemente de inserirse al ritmoglobal. La falta de estabelecimiento de objetivos y de estrategias a largo plazo son generalmente características típicas en elproceso de formulación de políticas informacionales de países en desenvolvimiento, además de los procesos descontinuadosen que éstos se convierten debido al intercambio de mandatos gubernamentales. Por lo tanto, es importante diferir elconcepto de política del concepto de plano y programa, hoy casi que “naturalmente” tomados por políticas.Para Anderson (1996), programas, planos y objetivos gubernamentales son tomados por políticas de intereses deemergencia, dificultando así el camino de los objetivos, de las directrices y de la legitimidad, debido a su corta duración. Laacción gubernamental se relaciona al concepto de política pública, mas no como una acción legitimadora de largo plazo deconstrucción o cambio político, económico y social en que los actores participan, crean y se relacionan. Como destacaAlburquerque (2005) la política nortea el curso de la acción, pauta las actividades que serán realizadas e indica lasestrategias relevantes y prioritarias, estableciendo objetivos e indicadores que permitan llegar a las metas propuestas.Schwarzelmüller, et al., (2004) define el concepto de programa como una línea de acción con participación del poderlegislativo y ejecutivo y de forma continuada, que no exige consultas públicas. Ya el plano hace referencia a un programade actividades de corto plazo orientado a la construcción de culturas organizacionales, públicas y privadas, coordinadas pormetas de acción objetiva e incluso en proyectos.Así es importante como afirma Kerr Pinheiro (2001) que cada país haga su “inventario de necesidades”, metas y objetivos,liste también las capacidades de los individuos, aspiraciones y participaciones, y las acciones y las responsabilidades de losactores económicos y sociales “dentro de la esfera de intervención del Estado”, para así crear políticas públicas de largoplazo, estructuradas y específicas que tengan como foco la acción y la evaluación. Políticas públicas que posibiliten laconstrucción de indicadores que no sólo evalúen, mas reestructuren, mejoren o articulen la misma política y las acciones deella.INDICADORES SOCIALES: REQUISITO FUNDAMENTAL PARA UNA POLÍTICA PÚBLICALa actual influencia de las TIC como herramientas de acceso a la información que produce conocimiento, ha conducido alas esferas gubernamentales a implementar políticas de información que universalicen el acceso, para no sólo disminuir ladesigualdad social, mas para garantizar la posibilidad de desarrollo económico frente a otras naciones, a través de lainnovación. Las políticas de información deben acompañar los cambios y las características específicas de cada local para así establecerel tipo de sociedad de información, en que el país desea inserirse, y en que campo desea actuar. Para esto, se debe partircomo declara Bourguinat, de inventariar la realidad actual de los ciudadanos, sus competencias y habilidades. “Inventariar:quiénes somos y lo que podemos ser en el contexto mundializado también denominado como sociedad de la información”(BOURGUINAT, 1998 apud KERR PINHEIRO, 2001)2. Un inventario de capacidades y necesidades que determinen susobjetivos y sus estrategias en relación a la sociedad de la información que desea ser, que establezca etapas y metasespecíficas de acuerdo con las características del local, generar oportunidades y competencias propias.El inventario sólo será posible con el establecimiento de indicadores como herramientas de apoyo para la formulación y lareestructuración de políticas de información. Los indicadores deben representar la realidad del local y establecer entemporalidad y espacio las metas, pues los indicadores colaboran tanto en la construcción de políticas como en la mediciónde esas. Es decir, “sirven para detallar se los objetivos de una propuesta están siendo adecuadamente conducidos(evaluación de procesos) o fueron alcanzados (evaluación de resultados)” (MIYANO, 2005, p. 106).Mas para detallar los parámetros y las metas de los proyectos o evaluar la efectividad es importante utilizar los indicadoresespecíficos. Por lo tanto, diferentes tipos de indicadores (Indicadores de ciencia y tecnología, estadísticos y sociales) existenpara que los objetivos y las metas puedan ser alcanzados según las áreas de actuación en que se encuentran. En los procesosde interese de la sociedad los indicadores sociales son los más adecuados, como en los programas de democratizacióndigital, no obstante algunos sólo midan cuantitativamente los resultados, dejando de lado el contexto cualitativo que abarqueel comportamiento, los valores y el resultado de los programas sociales y de sus individuos.Para Januzzi (2002) los programas o proyectos sociales deben establecer indicadores sociales ya que son un instrumento derepresentación y monitoreo de los hechos sociales que pueden auxiliar al efectivo empoderamiento de la sociedad y alcontrole y direccionamiento de las actividades del poder público. “Los indicadores sociales son insumos básicos eindispensables en todas las fases del proceso de formulación y implementación de las políticas públicas” (JANUZZI, 2002,p.32). También los indicadores sociales corresponden a una medida de significado social, “que informa algo sobre un2 BOURGUINAT, Henri. L’ Economie morale; le marché contre les acquis. Paris: Arléa, 1998.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 487
  • 4. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión Colombianaaspecto de la realidad social o sobre cambios que están procesando”. (JANUZZI, 2002, p.15), auxiliando en la construcciónde la sociedad aprendiz, en que la desigualdad digital e social puede ser disminuida substancialmente, controlada emodificada.Por lo tanto, la formulación de indicadores sociales es fundamental para el establecimiento de políticas públicas máseficaces, pues dirige acciones presentes y futuras; y ayuda a re-estructurar, medir, evaluar y controlar procesos, direccionesy decisiones. Según Januzzi (2002, p.26) “la validad de un indicador corresponde al grado de proximidad entre el conceptoe la medida”. Es decir, la capacidad de entender y reflexionar sobre los problemas sociales en que la política se encuentrainserida para así articularla, construirla y mejorarla. Pero deben ser formulados desde su inicio, ya que ellos puedenenriquecer a interpretación de la realidad social y orientar de forma más competente la análisis, formulación yimplementación de políticas sociales (JANUZZI, 2002, p.131).Para abordar la inclusión digital y con ella inserirse informacionalmente, es necesario el apoyo de políticas públicas, sucontextualización y utilidad como proceso de construcción, evaluación y legitimación, en que los indicadores sociales sonparte substancial. De este modo es necesario establecer más que indicadores estadísticos o cuantitativos que indiquenacceso, género y cobertura.El camino es medir y analizar el fenómeno social, sus problemas, repercusiones y transformaciones, combinando datos“cuantitativos y cualitativos, tangibles e intangibles, directos e indirectos” (VALARELLI, 19993 apud MINAYO, 2005, p.107). Para esto, los indicadores sociales deben ser usados de forma responsable y transparente a fin de que puedan venir aestablecer parámetros específicos sobre la naturaleza, las prioridades y el contenido de las políticas públicas.POLÍTICA DE INCLUSIÓN DIGITAL COLOMBIANA (BREVE VISIÓN)Las primeras iniciativas de políticas de inserción en la sociedad de la información surgen en 1997 cuando el gobiernocolombiano crea el Consejo Nacional de Informática, compuesto por representantes gobierno y del sector privado, afín decrear los contornos para una Política Nacional de Informática (CONPES, 2000). En 1998 con el Plan Nacional deDesarrollo, fueron definidos cinco objetivos gubernamentales en materia de las TIC visando incrementar la productividad yla competitividad. De igual forma, se establecieron los lineamentos para una política nacional en que el papel del gobierno,del sector privado y de la comunidad se tornan fundamentales para su efectuación.Uno de los objetivos centrales de la política es “propiciar el desarrollo de la infra-estructura colombiana de la información”reconociendo el papel fundamental del gobierno como regulador del desenvolvimiento social e económico. Frente a esteobjetivo, es que se crea en el año 2000 la Agenda de Conectividad dentro del Consejo Nacional de Política EconómicaSocial (CONPES). Un conjunto de estrategias, a través de programas y proyectos, con el propósito de conseguir queColombia aproveche el uso de las TIC para su desarrollo económico, social y político, siendo coordenada por el Ministeriode Comunicaciones.Mediante el Decreto 0127 de enero de 20014 el Ministerio de Comunicaciones se torna, además de coordinador de lapolítica de inclusión digital de Colombia, el articulador, pues jerárquicamente pasa a ser directamente ligado a laPresidencia de la República. A través del Programa Presidencial de las TIC, la Presidencia pasa a ser la encargada deasesorar, diseñar y formular políticas, planos y programas que garanticen el acceso y la implantación de tecnologías, en quepor medio de su uso se apoye el crecimiento y el aumento de la competitividad.El programa Nacional de Inclusión Digital está compuesta por seis líneas de trabajo fundamentales: Acceso a la infra-estructura de la información; uso de las TIC en los procesos educativos y de capacitación; empresas online; fomento a lainversión de la industria de las TIC; generación de contenido y gobierno electrónico. Dentro de cada línea son establecidoslos proyectos para el alcance de los objetivos planeados. Entre eses proyectos se destacan la implementación de la telefoníarural comunitaria, los telecentros y la promoción de la conectividad en las instituciones públicas, alcanzado uncumplimiento de metas de más de 67,8 por ciento. Todo esto debido al interés gubernamental de modificar los objetivosestipulados desde 1990 hasta nuestro días, teniendo en cuenta los cambios y las necesidades de la nación, integrando encierta medida (aún baja) la academia y su conocimientos sobre indicadores sociales.Y es de esta unión y con el objetivo de complementar la política inicial, el gobierno colombiano elabora una propuesta sobrela visión del país a largo plazo, a través del Plano Nacional de TIC 2008-2019 (PNTIC) en el cual se espera que al final deeste período, todos los colombianos hagan uso eficiente y productivo de las TIC para mejorar la comunicación, la inclusión3 VALARELLI, Leandro Lamas. Indicadores de resultados de projetos sociais. In: Apoio à Gestão”. Rio de Janeiro; siteda RITS; 1999.4 Disponível em: http://www.directiva02.gov.co/Documentos/Decreto0127de2001.docProceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 488
  • 5. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión Colombianay aumentar la competitividad. Para el alcance de este objetivo el gobierno delimita una serie de políticas, acciones yproyectos en ocho estamentos principales que involucren la privado, estatal, académico y comunitario.Dentro delo Plano también se hace referencia a la necesidad de establecer alianzas y mecanismos de colaboración entre elEstado, el sector privado, la comunidad científica y la sociedad civil. Un escenario interesante del Plano Nacional, puessegún la literatura estudiada (BOBBIO, 1995) nos afirma que, la política se constituye como un “constructo social”, endonde la interacción de todos los actores sociales, políticos y económicos se tornan más imprescindibles.Por eso concluimos que en Colombia desde finales de la década de 1990 trabaja en iniciativas para incrementar la infra-estructura tecnológica, mejorar la conectividad, tornar más transparente la administración pública, mejorar a economía e aeducación. No obstante, aún falta trabajar más en la inserción de la nación de la sociedad de la información teniendo en lasTICs a través del uso y la funcionalidad, una herramienta de solución mágica para el a veces algunos países nodesarrollados utilizan.CONSIDERACIONES FINALESLa sociedad de la información necesita reflexionar desenvolvimiento social, económico y tecnológico caracterizado por laparticipación de diversos actores capaces de generar, difundir y usar la información para la producción de conocimiento yde desarrollo de la nación, donde el Estado es el regulador de las acciones, y sea legitimado por la sociedad civil. Una nuevaera caracterizada por una sociedad en proceso de cambio estructural, condicionada por el valor informacional (CASTELLS,1999).Francis Fukuyama (2004, p. 9) afirma que los “Estados débiles o fracasados constituyen la fuente de mucho de losproblemas más graves del mundo” por la mudanza de sus atribuciones imperantes a la economía y sociedad, mientras elEstado mínimo no tiene obligación de promover el bien-estar social e o desenvolvimiento productivo. La actuación delEstado como actor dentro de la sociedad de información debe ejercer el papel de regulador, controlar la fuerza del mercadoque es incapaz de auto regularse.En este proceso es exigida la participación de diversos agentes políticos, sociales y económicos, a fin de criar condicionesque favorezcan una serie de objetivos estructurados e de responsabilidades articuladas dentro de cada políticainformacional. Del Estado dependerá la capacidad de se procesar información y de asegurar un proceso decisoriocompartido, un "estado en red" como comentó Castells (1999) e Silveira (2000) en que junto al sector productivo y a losciudadanos, participe, construya, controle e articule a sociedad dentro de un régimen informacional en que o conocimientose realiza y se configura, por ser a red un “constructo social”.El Estado dentro de la sociedad de la información sea en América Latina o en cualquier país del mundo se constituye enparte fundamental para el desarrollo de una política por ser o dínamo do desenvolvimiento social, económico y político, ypor la obligación de actuar en un proceso de “acción y relación con momentos de separación y ligación” (Kerr Pinheiro,2001). Sociedad y TIC establecidas en un mismo ambiente de red, de acción y de relación posibilitan la comunicación, lagestión y la participación de los actores que aún que híbrido sean regulados en un mismo plano por Estado.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASALBAGLI, Sarita, MACIEL, Maria Lúcia. Informação, conhecimento e desenvolvimento. In: ALBAGLI, S., MACIEL, M.L.(Org.). Informação e desenvolvimento: conhecimento, inovação e apropriação social. Brasília: IBICT, UNESCO,2007, cap. 1, p15-32.ALBUQUERQUE, Heloisa Helena F. S. Inclusão digital para a redução de desigualdades sociais: a apropriação e ouso das tecnologias de informação para a atuação cidadã (dissertação). Escola de Ciência da Informação – UFMG. BeloHorizonte, 2005.ANDERSON, Perry. Balanço do Neoliberalismo. In: SADER, Emir, GENTIL, Pablo (org). Pós – Neoliberalismo. Aspolíticas sociais e o Estado democrático. 3 ed. São Paulo: Paz e terra, Cap. 1, p. 9-38.1996.BAFFI, Maria Adélia Teixeira. O Planejamento em Educação: revisando conceitos para mudar concepções e práticas.Petrópolis, RJ: FE/UCP, 2002.BURGER, Robert. Information policy: a framework for evaluation and policy research. Ablex: Norwood, NJ, 1993.CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede- a era da informação: economia, sociedade e cultura. ed. São Paulo: Paz eTerra, 1999.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 489
  • 6. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión ColombianaCEPAL (COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE). Los caminos hacia una sociedad de lainformación en América Latina y el Caribe. LC/G.2195/Rev.1-P, Santiago de Chile. 2005. Disponível em:http://www.eclac.cl/. Acesso em: maio 5 de 2008.______. Panorama social de América latina y el Caribe. 2006. Disponível em: http://www.oei.es/cepal06.htm. Acesso:julho 12 de 2008.DECLARACIÓN DE FLORIANOPOLIS. Declaration of Florianopolis. Documento presentado en la Reunión Regionalde Tecnología de Información para el Desarrollo. Santa Catarina, Brasil, 2000. Jun. 20 e 21. Disponível em:http://www.eclac.cl/publicaciones/secretariaejecutiva/3/lcl1383/florianopoliseng.htm.Acesso em: 1 maio 2008.EISENSCHITZ, Tamara; Turner, P. Rights and responsibilities in the digital age: problems with stronger copyright inan information society Journal of Information Science. p. 209- 223. 1997.FUKUYAMA, Francis. Construção de Estados. Editora Rocco. 2004.GANDI, Danilo. A prática do planejamento participativo: na educação e em outras instituições: grupos e movimentosdos campos: cultural, social, político. Petrópolis, RJ: Vozes, 1999GOMEZ, Maria Nélida González de. Da política de informação ao papel da informação na política contemporânea.Revista Internacional de Estudos Políticos, Rio de Janeiro, ano 1, n. 1, p. 67-93. abr.1999.______. Novos cenários políticos para a informação. Ci.Inf. v.31 n.1 Brasília, jan. 2002.HILBERT, Martin; BUSTOS, Sebastian; FERRAZ, João Carlos. Estrategias nacionales para la Sociedad de laInformación en América Latina y el Caribe. Publicación de las Naciones Unidas. Santiago de Chile, mar. 2005.JANNUZZI, Paulo de Martino. Indicadores Sociais na avaliação e formulação de políticas. Rio de Janeiro: Mimeo, 2002.JOBERT, Bruno; MULLER, Pierre. LEtat en action: politiques publiques et corporatismes. Paris: PressesUniversitaires de France, 1987.KERR PINHEIRO, Marta M. A construção de políticas nacional e supranacional de informação: desafio para osEstados nacionais e blocos regionais. Ciência da Informação, Brasília, v. 28, n. 2, maio./ago. 1999. Disponível em:http://www.scielo.br/pdf/ci/v28n2/28n2a03.pdf______. Antigas nações, novas redes: as transformações do processo de construção de políticas de informação. Tese(Doutorado em Ciências da Informação) IBICT /ECO – UFRJ, Rio de Janeiro, 2001.______.Prefácio. In: KERR PINHEIRO, M.M (Org). Observatório da inclusão digital:Descrição e avaliação dosindicadores adotados nos programas governamentais de infoinclusão. Belo Horizonte: Orion, 2007, p.9-15.KERR PINHEIRO, Marta. M., MOURA, Maria Aparecida. A construção de indicadores nacionais de acesso público aosmeios digitais: princípios e perspectivas.In: KERR PINHEIRO, M.M(Org). Observatório da inclusão digital:Descrição eavaliação dos indicadores adotados nos programas governamentais de infoinclusão. Belo Horizonte: Orion, 2007, cap. 1,p.19-53.MARTÍNEZ, Eduardo; ALBORNOZ, Mario. Indicadores de ciencia y tecnología: Estado del arte y perspectivas.Caracas: UNESCO, 1998.MINAYO, Maria Cecília de Souza. Introdução e Mudança: conceito chave para intervenções sociais e para avaliaçãode programas. MINAYO, M.C.S. et al. Avaliação por triangulação de métodos: abordagem de Programas Sociais. Rio deJaneiro: FIOCRUZ. p. 19-70. 2005.NARDINI, Milena.; GUARESCHI, Neuza; COMUNELLO, Luciele Nardi; HOENISCH, Júlio César . Problematizando asPráticas Psicológicas no Modo de Entender a Violência. In: Strey; Azambuja; Jaeger. (Org.). Violência, Gênero epolíticas públicas - Coleção gênero e contemporaneidade. 1 ed. Porto Alegre: EDIPUCRS, v. 2, p. 177-194. 2004.ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS, UTI. Declaración de principios. Construir la Sociedad de la Información:Un desafío global para el nuevo milenio. 12 de mayo 2004. Disponivel em:http://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/03/wsis/doc/S03-WSIS-DOC-0004!!MSW-S.doc. Acesso. 22 de maio de 2008SCHWARZELMÜLLER, Anna F.; CARVALHO, K. de; GESTEIRA, I. A. L.; BULCAO, M. . Políticas Públicas deInformação no Brasil: Norte, Nordeste e Centro-oeste. In: V CINFORM - Encontro Nacional de Ciência da Informação,2004, Salvador. Anais do V CINFORM, 2004.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 490
  • 7. Cubillos Vargas Política y Sociedad de la Información: Reconfiguración y Fuerza. Estudio de Política de Inclusión ColombianaSCHWARZELMÜLLER, Anna. Inclusão Digital: uma abordagem alternativa. In Proceedings CINFORM - EncontroNacional de Ciência da Informação VI, Salvador - Bahia. 2005SILVEIRA, Henrique Flávio Rodrigues da. Um estudo do poder na sociedade da informação. Ciência da Informação,Brasília, v. 29, n. 3, p. 79-90, set./dez. 2000.SORJ, Bernardo. Brasil@povo.com: A luta contra a desigualdade na sociedade da informação. Rio de Janeiro: JorgeZahar, 2003.TORREJÓN, Ana. Iberoamerica ante la Sociedad de la Información. Fundación France Telecom España. 2007.VAN ROSENDAAL C. Jasen. European information policy situation. Aslib Proceedings, vol. 36, no1, p. 15-23. 1984.Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 491

Related Documents