Presupuestos con Perspectiva de Género
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Austeridad e igualdad de género
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1. Mantenimiento de la ideología de izquierdas
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1. Mantenimiento de la ideología de izquierdas
3. Fuerte presencia de mujeres feministas en el poder político
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Viabilidad política de la estrategia
Avanzada
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Conceptualización
de la estrategia de
PPG (2003)
Contexto Mecanismo
Presión del movimiento feminista
para incorporar las p...
• Euskadi: fuerte desarrollo y mantenimiento de políticas
de género, gobierno conservador
• Catalunya: desmantelamiento es...
• El mantenimiento de un gobierno de izquierdas junto con
la conservación de un liderazgo feminista institucional
desencad...
Gracias
vpuig@aspb.cat
marisol.ruiz@upf.edu
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Presupuestos con perspectiva de Género en Andalucia

Presupuestos con Perspectiva de Género en Andalucía: un ejemplo de política resistente a la austeridad que promociona la equidad en salud
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Health & Medicine      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Presupuestos con perspectiva de Género en Andalucia

  • 1. Presupuestos con Perspectiva de Género en Andalucía: un ejemplo de política resistente a la austeridad que promociona la equidad en salud Vanessa Puig-Barrachina, Marisol Ruiz, Davide Malmusi, Esther Sánchez, Lluís Camprubí, M. Mar García-Calvente, Imma Cortès, Lucía Artazcoz, Carles Muntaner, Carme Borrell
  • 2. Desigualdades de género en salud Mal estado de salud percibida según clase social ocupacional y sexo. Catalunya 2013. Fuente: www.iqobservatori.org Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 3. Políticas de transversalidad de género (ej. Presupuestos con perspectiva) Políticas de acción positiva (ej. Inclusión mercado laboral mujer) Políticas de igualdad de trato Políticas de género y desigualdades en salud Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 4. Austeridad e igualdad de género • Políticas de austeridad hacen peligrar los logros en igualdad de género • Mantenimiento de los Presupuestos con Perspectiva de Género (PPG) en Andalucía: – ¿Qué es? Política transversal de género (Dpto. Economía y Hacienda) – ¿En qué consiste? Evaluación de género de cada programa presupuestario – ¿Para qué? • Mejorar los programas • Distribuir presupuesto en función del impacto de género cada programa • Introducir mirada continua de género en la administración Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 5. Entender por qué, cómo y en qué circunstancias los Presupuestos con Perspectiva de Género han resistido las medidas de austeridad Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 6. Entrevistas semi-estructuradasProposiciones e hipótesis Síntesis de la evidencia Teoría – acción Teoría inicial Revisión de la evidencia Refinar teoría CMO CMO CMO* Patronesexplicativosde lasCMOs De la teoría inicial básica a una teoría refinada basada en evidencia *Contexto –Mecanismo – Resultado (outcome) Estudio de caso explicativo con aproximación realista Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 7. Código Categoría profesional Organización 01 Política Parlamento de Andalucía – Anteriormente gobierno 02 Antigua técnica de libre designación gobierno Gobierno de Andalucía 03 Política Gobierno de Andalucía 04 Funcionario Gobierno de Andalucía (departamento de hacienda) 05 Funcionaria Gobierno de Andalucía (departamento de hacienda) 06 Miembro del sindicato Comisiones Obreras 07 Miembro del sindicato Comisiones Obreras 08 Movimiento feminista Asociación Mujeres Politólogas 09 Movimiento feminista Forum de Política Feminista 10 Expero en género y salud pública Escuela Andaluza de Salud Pública 11 Experta en género Consultora de género 12 Experta en Presupuestos de Género Universidad 13 Académica/ experta en género Universidad 14 Funcionaria Gobierno de Andalucía (Dpt. de igualdad, salud y políticas sociales) 15 Política Gobierno de Andalucía (Dpt. de igualdad, salud y políticas sociales) 16 Movimiento feminista Plataforma Mujeres en Plural 17 Técnica en igualdad de género Gobierno de Andalucía Entrevistas Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 8. 1. Mantenimiento de la ideología de izquierdas 2. Coalición de izquierdas en el gobierno 3. Fuerte presencia de mujeres feministas en el poder político institucional 4. Papel de las mujeres como votantes 5. Acciones conjuntas de varios actores: instituciones gubernamentales, académicas, movimiento feminista 6. Viabilidad política Teoría incial Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 9. 1. Mantenimiento de la ideología de izquierdas 3. Fuerte presencia de mujeres feministas en el poder político institucional 6. Viabilidad política Teoría incial Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 10. Viabilidad política de la estrategia Avanzada institucionalización de la estrategia • Anclaje legal • Sistematización de procedimientos • Dinámica de trabajo Obligatoriedad de cumplimiento Inercia de procedimientos Disminución reticencias* Aparición de liderazgos técnicos Bajos costes de la estrategia Presión a los políticos para que introduzcan los procedimientos en la agenda política Contexto Mecanismo *para mantener la estrategia (altos cargos), no obstante importantes reticencias entre cargos medios y funcionariado para implementarla Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones *éxito política = técnicamente factible, compatible con los valores de las personas que toman las decisiones, razonables en coste y atractivas para la población
  • 11. Conceptualización de la estrategia de PPG (2003) Contexto Mecanismo Presión del movimiento feminista para incorporar las políticas de género transversales - definición del problema Conocimiento de instrumentos mainstreaming (Beijing) – definición de la solución Presión par obtener una mayoría parlamentaria Resultado Ley 18/2003 – informe de perspectiva de género en los presupuestos Desarrollo e implementación PPG Mujeres feministas en altos cargos de la Consejería Economía y Finanzas Búsqueda de alianzas en el gobierno regional y central Soporte de mujeres del PSOE Barrera gobierno: conflictos sectoriales Desarrollo metodología G+ Austeridad mantenimiento PPG - alta presencia de mujeres en el poder ejecutivo Sensibilidad desigualdad de género Defensa de los PPG Mantenimiento gobierno de las creadoras de los PPG (2013): alta voluntad política de mantenimiento Fuerte presencia de mujeres feministas* en el poder político institucional Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones *feminismo institucional, corriente de la igualdad (en su mayoría) *éxito política = compatible con los valores de las personas que toman las decisiones
  • 12. • Euskadi: fuerte desarrollo y mantenimiento de políticas de género, gobierno conservador • Catalunya: desmantelamiento estructuras transversales de género, cambio de gobierno y recesión Política comparada • ¿Tiene sentido incluir la perspectiva de género en los presupuestos en una administración intervenida? *(Alfama et al. 2015) Austeridad • Personas entrevistadas: no partidos oposición, pocas contrarias a la estrategia, necesidad de entrevistar a personas con conocimiento. Limitaciones Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 13. • El mantenimiento de un gobierno de izquierdas junto con la conservación de un liderazgo feminista institucional desencadenan el mantenimiento de la voluntad política necesaria para la continuidad de políticas de género y de los PPG. • En este contexto, la viabilidad política de la propia estrategia en tiempos de crisis dada por su previa institucionalización y sus bajos costes permiten su mantenimiento. Introducción Objetivos Métodos Resultados Discusión Conclusiones
  • 14. Gracias vpuig@aspb.cat marisol.ruiz@upf.edu

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