La participación ciudadana en la
planificación, gestión, promoción y
defensa de la Red Natura 2000
Juan Clavero
Ejemplos de proyectos
desarrollados por Ecologistas
en Acción en parques naturales
ZEC-ZEPAS de Cádiz
La gestión-custodia del
territorio: REFORESTACIÓN DE
MONTE PRIETO (1993-2014)
1992: EL DESASTRE ECOLÓGICO Y ...
Un incendio provocado arrasa
800 hectáreas del Parque
Natural de la Sierra de
Grazalema ...
...Y HUMANO Se cobra 5 vidas humanas
El compromiso ciudadano: restaurar
parte del monte incendiado
MONTE PRIETO,UN BOSQUE MEDITERRÁNEO EN
PLENO PARQUE NATURAL
Monte Prieto está
situado al norte del
Parque Natural de la
Si...
Un proyecto técnico
riguroso
LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.Concienciar a la población sobre la necesidad de
colaborar en la conservación, defensa y rege...
LA REGENERACIÓN DEL
BOSQUE MEDITERRÁNEO
La mayoría de los
árboles y arbustos del
bosque mediterráneo
rebrotan de cepa tras...
REPOBLACIÓN Y REGENERACIÓN
DEL BOSQUE MEDITERRÁNEO
Para conseguir la rápida
regeneración del bosque
incendiado se utilizan...
UN BOSQUE DIVERSIFICADO
Especies utilizadas en la
repoblación:
Arbóreas:
Encina (Quercus rotundifolia)
Algarrobo (Ceratoni...
LA ORGANIZACIÓN DE L@S VOLUNTARI@S
500 al año en grupos de 50, con un monitor/a
cada dos grupos de trabajo de 3 personas
EL TRABAJO DE
L@S VOLUNTARI@S
UN TRABAJO METICULOSO
Fichas de todos los grupos de trabajo
PLANTONES RESALVEO, PODA y
RUEDO
Especie Número Especie Número...
EL RESULTADO DE UN ESFUERZO
COLECTIVO
Balance final de la campaña
Campaña Nº de árboles y
arbustos plantados
Resalveo poda...
AMPLIA
REPERCUSIÓN
MEDIÁTICA
EL BOSQUE EMPIEZA A
RESURGIR...
ÁRBOLES Y MATORRAL CUBREN LAS
LADERAS DE MONTE PRIETO
20 años
después…
• Visita de los
voluntarios/as a Monte
Prieto
• Apertura del bosque al
público
• Senderos interpretativos...
Dejar un regalo en el monte
UN BOSQUE PARA TODOS
Las dificultades legales y las trabas políticas para
conseguir la custodia del territorio por ONGs
Dos años infructuosos d...
EL PROYECTO de PARQUE
NATURAL de la BAHÍA DE CÁDIZ
El único parque natural de Andalucía promovido y
declarado a instancia ...
Salina
Magdalena
Tecnifoto Sur, 16-06-2001
Un espacio degradado eUn espacio degradado e
infravaloradoinfravalorado
Relleno...
Valorar y proteger el patrimonio
natural y cultural
Los Toruños y La Algaida sí se salvaron, y
ahora son un emblema del parque natural
La no construcción es una
buena opción
...
RED NATURA 2000
La Red Natura 2000 contó con una importante
participación y aportación de los ecologistas
Interconexión de los espacios
naturales por corredores
ecológicos
El Corredor Verde 2Bahías un proyecto pionero de
Ecologi...
Proyectos de cooperación e
intercambio de experiencias entre
las dos orillas de la Reserva de la
Biosfera Intercontinental...
Reserva de la Biosfera
Intercontinental del
Mediterráneo
Proyecto de Hermanamiento entre el Parque
Natural Sierra de Grazalema y el Parque
Nacional de Talassemtane
Intercambio de experiencias entre
las dos orillas
Programas de visitas
La participación ciudadana en la
gestión de los espacios
naturales-ZEC-ZEPA
Un trabajo permanente
por la transparencia y la
participación ciudadana
ante las dificultades
burocráticas y políticas
Alegaciones a planes
y proyectos: un
trabajo dificultoso y
meticuloso poco
reconocido por la
propia CMAyOT
La importancia de
la presencia de
las ONGs en los
proyectos de
conservación y
restauración del
medio natural
Varamientos
Nuestra implicación en
proyectos de conservación
de la biodiversidad.
Trabajo de voluntari@s sin
apoyo ni reco...
Atención a varamientos de ejemplares vivos
y muertos
Un importante balance realizado
todo por voluntari@s: atención a
cientos de varamientos
La formación de l@s voluntarioo@s y la
divulgación ciudadana
Unos recursos que pueden utilizarse en
proyectos de colaboración con la CMAyOT
Ya se hace con el Organismo de Parques
Naci...
El compromiso de la conservación:
no todo vale en los ZEC-ZEPAs
Además de una buena normativa se necesita
una gestión efic...
Más de 10 años de lucha permanente contra
un despropósito consentido por la CMAyOT
!0 años en espera de juicio y de la
res...
Impacto del polígono industrial Venta Martín
(PN Sierra de Grazalema)
Construido con DIA positiva de la CMAyOT
Sin estudio...
La especulación llega a los
parques naturales
El PGOU de Prado del Rey pretendía recalificar
581.064 m2 a urbanizable en e...
El
incumplimiento
de la legislación
de Evaluación
Ambiental
Estratégica de
Planes y
Programas ha
afectado
gravemente a
esp...
El aislamiento ecológico de
los ZEC
Más de lo mismo: especulación,
campos de golf…
Següesal: un macrourbanización que aisla al
Parque Natural-ZEC de la Breña ...
La conservación del paisaje urbano
¿Un polígono industrial en pleno Parque
Natural de la Bahía de Cádiz?
Si no llega a ser por la campaña
ciudadana en contra...
La amenaza de las grandes infraestructuras
Macropuerto de Tarifa: una lucha
desigual que hemos ganado
Ahora le toca a la CMAyOT tramitar la
ampliación del Parque Natural
Valdevaqueros, un litoral virgen
amenazado por el ladrillo
Un proyecto aprobado tras el estallido de la
burbuja inmobiliar...
Afecciones a espacios naturales
protegidos (RENPA y Red Natura 2000)
Autorización de la delegada de la CMAyOT el
día antes de la aprobación del Plan Parcial
(De juzgado de guardia)
Una campaña ciudadana con el
apoyo de 92.000 personas en las
redes sociales
Hemos paralizado 5 macrourbanizaciones
El Plan de Protección del Litoral ha protegido
todo el litoral Valdevaqueros-Los La...
Esto es lo que se publicita: las playas
paradisíacas que sobreviven en los
espacios naturales protegidos
Y esta la realidad: se siguen destruyendo
nuestro territorio y nuestro futuro
(Atlanterra - Tarifa)
La espada de Damocles de la
especulación sigue amenazando a los
espacios naturales ¿Por qué no se
desmonta la burbuja inmo...
La acción de Ecologistas en Acción ante los
Tribunales han impedido que se consumen
abusos de las propias administraciones...
Conclusiones
1. Es necesario fomentar y valorar la participación de las
asociaciones ecologistas en la planificación, gest...
5. Los principales impactos en los espacios naturales han sido
provocados por decisiones arbitrarias de los responsables
p...
Unos espacios valiosos, que lo
serán más en el futuro
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000
of 79

Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000

Ponencia ofrecida dentro del Seminario técnico formativo sobre la implantación de la Red Natura 2000 en Andalucía. Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Noviembre 2015. La Red Natura 2000 constituye la mayor apuesta europea para la conservación de la naturaleza. Desde su puesta en marcha en la Comunidad Autónoma de Andalucía se ha acumulado un notable conocimiento y experiencia en cuanto a la gestión y conservación de esta red ecológica europea. La relevancia del papel de esta red en la conservación y el desarrollo sostenible de Andalucía requiere el refuerzo y consolidación de las acciones técnicas formativas que favorezcan una mayor implicación social.
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Environment      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Ponencia: La participacion ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000

  • 1. La participación ciudadana en la planificación, gestión, promoción y defensa de la Red Natura 2000 Juan Clavero
  • 2. Ejemplos de proyectos desarrollados por Ecologistas en Acción en parques naturales ZEC-ZEPAS de Cádiz
  • 3. La gestión-custodia del territorio: REFORESTACIÓN DE MONTE PRIETO (1993-2014)
  • 4. 1992: EL DESASTRE ECOLÓGICO Y ... Un incendio provocado arrasa 800 hectáreas del Parque Natural de la Sierra de Grazalema y...
  • 5. ...Y HUMANO Se cobra 5 vidas humanas
  • 6. El compromiso ciudadano: restaurar parte del monte incendiado
  • 7. MONTE PRIETO,UN BOSQUE MEDITERRÁNEO EN PLENO PARQUE NATURAL Monte Prieto está situado al norte del Parque Natural de la Sierra de Grazalema, junto al Puerto de los Acebuches La parcela reforestada tiene una superficie de 35 has, situada entre los 800 y 1000 m. de altitud, lo que permite una rica biodiversidad, con especies de flora de los pisos termo y mesomediterráneos
  • 8. Un proyecto técnico riguroso
  • 9. LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO 1.Concienciar a la población sobre la necesidad de colaborar en la conservación, defensa y regeneración de las masas forestales 2.Conseguir regenerar una zona incendiada como símbolo patente del compromiso de los habitantes del Parque, y de todos los ciudadanos de la provincia, en defensa de nuestros montes 3.Divulgar entre la población las actuaciones que son necesarias para conseguir la regeneración forestal de una zona incendiada, convirtiéndose en una escuela al aire libre de técnicas selvícolas. 4.Servir de experiencia piloto de métodos de regeneración forestal, que mantenga la diversidad ecológica, alternando técnicas de regeneración natural con la repoblación de especies autóctonas de árboles y arbustos
  • 10. LA REGENERACIÓN DEL BOSQUE MEDITERRÁNEO La mayoría de los árboles y arbustos del bosque mediterráneo rebrotan de cepa tras un incendio
  • 11. REPOBLACIÓN Y REGENERACIÓN DEL BOSQUE MEDITERRÁNEO Para conseguir la rápida regeneración del bosque incendiado se utilizan dos técnicas complementarias: Resalveo de las especies que rebrotan de cepa, seleccionando los brotes más viables En las zonas en que no existe regeneración natural, hay que plantar especies autóctonas, adaptadas a la distinta altitud y umbría-solana
  • 12. UN BOSQUE DIVERSIFICADO Especies utilizadas en la repoblación: Arbóreas: Encina (Quercus rotundifolia) Algarrobo (Ceratonia siliqua) Acebuche (Olea europaea sylvestris) Pinsapo (Abies pinsapo) Quejigo (Quercus fagine Sabina (Juniperus phoenicea) Enebro (Juniperus oxycedrus) Arce (Acer monspessulanum) Serbal (Sorbus aria) Arbustivas Coscoja (Quercus coccífera) Escobón (Cytisus grandiflorus y C.baeticus) Agracejo (Phillyrea latifolia) Lentisco (Pistacea lentiscus) Cornicabra (Pistacia terebinthus) Adelfilla (Daphne laureola subsp.latifolia) Madroño (Erica arbórea) Espino negro (Rhamnus lycioides)
  • 13. LA ORGANIZACIÓN DE L@S VOLUNTARI@S 500 al año en grupos de 50, con un monitor/a cada dos grupos de trabajo de 3 personas
  • 14. EL TRABAJO DE L@S VOLUNTARI@S
  • 15. UN TRABAJO METICULOSO Fichas de todos los grupos de trabajo PLANTONES RESALVEO, PODA y RUEDO Especie Número Especie Número • Mostajo 1 • Acebuche 1 • Escobón 1 • Cornicabra 1 • Quejigo 14 • Coscoja 4 • Lentisco 1 • Encina 83 • Retama 2 • Lentisco 2 • Enebro 1 • Madroño 1 • Sabina 2 • Majuelos 4 • Majuelo 7 • Pino 7 • Encina 16 • Pinsapo 1 • Acebuche 5 • Quejigo 1 • Agracejo 2 • Rosal silvestre 2 • Serbal 1 •Total 53 •Total 107 Un ejemplo: Voluntari@s de Jerez 2003-04 Nº de voluntarios = 50
  • 16. EL RESULTADO DE UN ESFUERZO COLECTIVO Balance final de la campaña Campaña Nº de árboles y arbustos plantados Resalveo poda y ruedos (Nº de pies) Nº de Participantes 1993 1.500 50 500 1995/96 1.100 105 600 1996/97 4.500 130 695 1997/98 2.905 90 748 1999/2000 1.838 120 690 2000/2001 1.835 129 700 2001/2002 571 409 500 2002/2003 700 671 470 2003/2004 505 867 461 TOTAL 15.454 2.571 5.364
  • 17. AMPLIA REPERCUSIÓN MEDIÁTICA
  • 18. EL BOSQUE EMPIEZA A RESURGIR...
  • 19. ÁRBOLES Y MATORRAL CUBREN LAS LADERAS DE MONTE PRIETO
  • 20. 20 años después… • Visita de los voluntarios/as a Monte Prieto • Apertura del bosque al público • Senderos interpretativos sobre las consecuencias de los incendios forestales y la regeneración de un bosque mediterráneo.
  • 21. Dejar un regalo en el monte
  • 22. UN BOSQUE PARA TODOS
  • 23. Las dificultades legales y las trabas políticas para conseguir la custodia del territorio por ONGs Dos años infructuosos de gestiones para conseguir la concesión de la salina La Atravesada Nuestro próximo proyecto
  • 24. EL PROYECTO de PARQUE NATURAL de la BAHÍA DE CÁDIZ El único parque natural de Andalucía promovido y declarado a instancia de asociaciones ecologistas
  • 25. Salina Magdalena Tecnifoto Sur, 16-06-2001 Un espacio degradado eUn espacio degradado e infravaloradoinfravalorado Rellenos en San FernandoRellenos en San Fernando BahíaSur Salina Belén CañoZaporito TriánguloCupimar
  • 26. Valorar y proteger el patrimonio natural y cultural
  • 27. Los Toruños y La Algaida sí se salvaron, y ahora son un emblema del parque natural La no construcción es una buena opción Proyecto de urbanización Estado actual
  • 28. RED NATURA 2000 La Red Natura 2000 contó con una importante participación y aportación de los ecologistas
  • 29. Interconexión de los espacios naturales por corredores ecológicos El Corredor Verde 2Bahías un proyecto pionero de Ecologistas en Acción desarrollado en colaboración con la CMAyOT y la Diputación provincial
  • 30. Proyectos de cooperación e intercambio de experiencias entre las dos orillas de la Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo Proyecto ARRABT: encuentros entre las dos orillas
  • 31. Reserva de la Biosfera Intercontinental del Mediterráneo
  • 32. Proyecto de Hermanamiento entre el Parque Natural Sierra de Grazalema y el Parque Nacional de Talassemtane
  • 33. Intercambio de experiencias entre las dos orillas
  • 34. Programas de visitas
  • 35. La participación ciudadana en la gestión de los espacios naturales-ZEC-ZEPA
  • 36. Un trabajo permanente por la transparencia y la participación ciudadana ante las dificultades burocráticas y políticas
  • 37. Alegaciones a planes y proyectos: un trabajo dificultoso y meticuloso poco reconocido por la propia CMAyOT
  • 38. La importancia de la presencia de las ONGs en los proyectos de conservación y restauración del medio natural
  • 39. Varamientos Nuestra implicación en proyectos de conservación de la biodiversidad. Trabajo de voluntari@s sin apoyo ni reconocimiento de la CMAyOT, que dificulta una actividad que debería favorecer
  • 40. Atención a varamientos de ejemplares vivos y muertos
  • 41. Un importante balance realizado todo por voluntari@s: atención a cientos de varamientos
  • 42. La formación de l@s voluntarioo@s y la divulgación ciudadana
  • 43. Unos recursos que pueden utilizarse en proyectos de colaboración con la CMAyOT Ya se hace con el Organismo de Parques Nacionales El velero Diosa Maat tiene base en Cádiz
  • 44. El compromiso de la conservación: no todo vale en los ZEC-ZEPAs Además de una buena normativa se necesita una gestión eficaz y profesional
  • 45. Más de 10 años de lucha permanente contra un despropósito consentido por la CMAyOT !0 años en espera de juicio y de la restauración del río destruido en pleno parque natural-ZEC-ZEPA
  • 46. Impacto del polígono industrial Venta Martín (PN Sierra de Grazalema) Construido con DIA positiva de la CMAyOT Sin estudio de impactos ni alternativas Actualmente es un cadáver inmobiliario en medio del parque natural-ZEC-ZEPA ¿Nadie es responsable¿ ¿No se restaura el impacto causado?
  • 47. La especulación llega a los parques naturales El PGOU de Prado del Rey pretendía recalificar 581.064 m2 a urbanizable en el PN Los Alcornocales. recu El PGOU fue recurrido por Ecologistas en Acción y anulado por el TSJA ¿Nadie de la CMAyOT es responsable de incumplir las normas del PN Los Alcornocales ni de intentar urbanizar un espacio protegido?
  • 48. El incumplimiento de la legislación de Evaluación Ambiental Estratégica de Planes y Programas ha afectado gravemente a espacios de la Red Natura
  • 49. El aislamiento ecológico de los ZEC
  • 50. Más de lo mismo: especulación, campos de golf… Següesal: un macrourbanización que aisla al Parque Natural-ZEC de la Breña y Marismas de Barbate, con AAU positiva de la CMAyOT, que se negó a contestar a las alegaciones en contra presentadas Por Ecologistas en Acción
  • 51. La conservación del paisaje urbano
  • 52. ¿Un polígono industrial en pleno Parque Natural de la Bahía de Cádiz? Si no llega a ser por la campaña ciudadana en contra de este proyecto, esto no existiría
  • 53. La amenaza de las grandes infraestructuras Macropuerto de Tarifa: una lucha desigual que hemos ganado
  • 54. Ahora le toca a la CMAyOT tramitar la ampliación del Parque Natural
  • 55. Valdevaqueros, un litoral virgen amenazado por el ladrillo Un proyecto aprobado tras el estallido de la burbuja inmobiliaria y con todos los parabienes del ayuntamiento de Tarifa y de la CMAyOT (No aprendemos) • Urbanizable desde el PGOU de 1991 • Se mantuvo en la adaptación del PGOU a la LOUA en 2010 • Incluido en el POT del Campo de Gibraltar, aprobado en diciembre de 2011 • Aprobado el Plan parcial en mayo de 2012 con el informe favorable de la CMAOT (Recurrido por Ecologistas en Acción ante el TSJA) • No se ha sometido a ninguna EIA, incumpliendo las Directivas 92/43/CEE y 79/409/CEE y el PORN del PN del Estrecho • Protegido por el Plan de Protección del Corredor Litoral en mayo de 2015
  • 56. Afecciones a espacios naturales protegidos (RENPA y Red Natura 2000)
  • 57. Autorización de la delegada de la CMAyOT el día antes de la aprobación del Plan Parcial (De juzgado de guardia)
  • 58. Una campaña ciudadana con el apoyo de 92.000 personas en las redes sociales
  • 59. Hemos paralizado 5 macrourbanizaciones El Plan de Protección del Litoral ha protegido todo el litoral Valdevaqueros-Los Lances Proteger zonas urbanizables es posible. Hay que desclasificar 3.575.355 m2
  • 60. Esto es lo que se publicita: las playas paradisíacas que sobreviven en los espacios naturales protegidos
  • 61. Y esta la realidad: se siguen destruyendo nuestro territorio y nuestro futuro (Atlanterra - Tarifa)
  • 62. La espada de Damocles de la especulación sigue amenazando a los espacios naturales ¿Por qué no se desmonta la burbuja inmobiliaria?
  • 63. La acción de Ecologistas en Acción ante los Tribunales han impedido que se consumen abusos de las propias administraciones e impactos irreversibles
  • 64. Conclusiones 1. Es necesario fomentar y valorar la participación de las asociaciones ecologistas en la planificación, gestión, divulgación y defensa de los espacios naturales, y en especial los que configuran la Red Natura 2000 2. Existe un gran desconocimiento y desconexión de la CMAyOT de las actividades y proyectos que desarrollan las asociaciones ecologistas en los espacios naturales protegidos. 3. Hay que reivindicar el trabajo de las asociaciones ecologistas en proyectos que, una vez ejecutados, obvian su importante y decisiva participación. 4. Hay que regular y fomentar la custodia del territorio dando prevalencia a la gestión participativa por parte de ONGs 5. No basta con tener una buena normativa en los ZEC- ZEPA, tiene que haber una gestión eficaz que garantice el cumplimiento de la misma.
  • 65. 5. Los principales impactos en los espacios naturales han sido provocados por decisiones arbitrarias de los responsables políticos, avaladas a veces por informes de técnicos que olvidan que su función es cumplir la normativa para garantizar la conservación de hábitats y de la biodiversidad, y que sólo deben lealtad al servicio público de los ciudadanos. 6. Es prioritario la interconexión de los espacios naturales e impedir cualquier proyecto urbanístico o de infraestructuras que fragmenten el territorio y aisle a espacios de la Red Natura 2000 7. Hay que reformar la normativa de los órganos de participación en los espacios naturales, adaptándola a los sustanciales cambios que ha motivado la declaración de la Red Natura 2000, a los nuevos tiempos que demandan más participación, competencias y corresponsabilidad en la gestión, y a las nuevas tecnologías 8. La CMAyOT tiene que modificar su política de participación ciudadana en planes, programas y proyectos. La participación pública no es un trámite, sino un derecho en el que hay que tener en cuenta las propuestas ciudadanas.
  • 66. Unos espacios valiosos, que lo serán más en el futuro

Related Documents