Polí&ca
 pública
 diferencial.
 
¿Qué
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 el
 Estado?
 
Un
 Estado
 se
 puede
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como
  una
  comunidad
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personas,	...
¿Qué
 es
 el
 Estado
 Colombiano?
 
Colombia,
 como
 Estado
 social
 de
 derecho,
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República
 unitaria.
 
Es
 aquella
 que
 se
 fundamenta
 en
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 centralización
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 poder,
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República
 descentralizada.
 
Se
  fundamenta
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Estructura
 del
 Estado
 Colombiano.
 
El
 Estado
 colombiano
 está
 organizado
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Ramas
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 poder
 público.
 
Colombia
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 representado
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  proteger
  y
  promover
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Gracias.
 
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Política Pública Diferencial

Política Pública Diferencial
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Environment      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Política Pública Diferencial

  • 1.   Polí&ca  pública  diferencial.
  • 2. ¿Qué  es  el  Estado?   Un  Estado  se  puede  definir   como   una   comunidad   de   personas,   compuesta   por   un   territorio   y   una   población,  some&dos  a  un   poder   polí&co   organizado   y   cuya   nota   caracterís&ca   es  la  de  su  soberanía.     (Antonio  Remiro  Brotóns,  1997).   No se puede mostrar la imagen. Puede que su equipo no tenga suficiente memoria para abrir la imagen o que ésta esté dañada. Reinicie el equipo y, a continuación, abra el archivo de nuevo. Si sigue apareciendo la x roja, puede que tenga que borrar la imagen e insertarla de nuevo.
  • 3. ¿Qué  es  el  Estado  Colombiano?   Colombia,  como  Estado  social  de  derecho,  esta   organizado   como   una   “república   unitaria,   descentralizada,   con   autonomía   de   sus   en&dades   territoriales,   democrá&ca,   par&cipa&va  y  pluralista;  fundada  en  el  respeto   de   la   dignidad   humana,   en   el   trabajo   y   la   solidaridad  de  las  personas  que  la  integran  y  en   la  prevalencia  del  interés  general”.     Cons&tución  Polí&ca  de  Colombia  de  1991.
  • 4. República  unitaria.   Es  aquella  que  se  fundamenta  en  la  centralización  del  poder,  es  decir,   las   consideraciones   y   decisiones   de   carácter   cons&tucional,   legisla&vo,   administra&vo   y   judicial   son   generadas   desde   el   Estado   central;  a  diferencia  del  Estado  federal  el  cual  se  fundamenta  en  la   existencia   de   diferentes   poderes   de   decisión   y   de   autoridades   propias  encargadas  de  sus  asuntos.
  • 5. República  descentralizada.   Se   fundamenta   en   la   delegación   de   las   funciones   de   una   en&dad  u  organismo  a  diferentes  áreas  funcionales  o  en&dades   territoriales,   las   cuales   cuentan   generalmente   con   una   estructura   administra&va,   y   cuyo   fin   úl&mo   es   garan&zar   los   fines  esenciales  del  Estado.
  • 6. Estructura  del  Estado  Colombiano.   El  Estado  colombiano  está  organizado  en  dos  partes:     i)  Las  ramas  del  poder  público.   ii)  Los  organismos  del  estado.   Estado   Colombiano   Ramas  del   poder   público   Poder   ejecu&vo   Poder   judicial   Poder   legisla&vo   Organismos   del  Estado   Organismos   de  control   Organismos   electorales
  • 7. Ramas  del  poder  público.   Colombia  esta  representado  por  tres  poderes  por  medio  de   los   cuales   trata   de   cumplir   con   las   prioridades   del   país,   dichos  poderes  son  el  legisla&vo,  el  ejecu&vo  y  el  judicial.    Subgerencia  Cultural  del  Banco  de  la  República,  2015.   Ramas  del   poder   público   Poder   ejecu&vo   Presidente   de  la   república   Ministerios   Poder   judicial   Altas  Cortes   Poder   legisla&vo   Congreso   Senado   Cámara  de   representantes.
  • 8. Rama  Judicial.   Es  la  encargada  de  administrar  la  jus&cia  en  Colombia.  Vela  por  el   cumplimiento  de  la  ley  y  cas&ga  a  sus  infractores.  Está  compuesta   por  seis  organismos:    Subgerencia  Cultural  del  Banco  de  la  República,  2015.   Poder   judicial   Corte   Suprema  de   Jus&cia.   Juzga  al   presidente   de  la   República,   miembros   de  las  Altas   Cortes,  y  al   Fiscal   General  de   la  Nación.   Consejo  de   Estado.   Resuelve   en  úl&ma   instancia   los   procesos   que   involucran   al  Estado  y   a  los   par&culare s.   Corte   Cons&tuciona l.   Ciuda  la   integridad   y  la   supremacia   de  la   Cons&tució n.     Consejo   Superior  de  la   Judicatura.   Dicta  los   reglamento s   necesarios   para  el   funcionami ento  de  la   administrac ión  de  la   jus&cia.   Fiscalia   General  de  la   Nación.   Inves&ga   los  delitos,   califica  los   procesos,  y   acusa  ante   los  jueces  y   tribunales  a   los   presuntos   infractores   de  la  ley.   Jurisdicciones   Especiales.   Se  refiere  a   la   autoridad   de  los   pueblos   indígenas   dentro  de   sus   territorios.
  • 9. Funciones  generales   Judicial   Resolver  conflictos   Administra&va   Consejo  Superior  de   la  Judicatura     –sala  administra&va-­‐   Rama  Judicial.   Funciones  generales:
  • 10. FUNCIONES   PARTICULARES     –Según  la   Jurisdicción-­‐   JURISDICCIÓN   ORDINARIA   Conflictos  entre  par&culares.   (civiles,  penales,  laborales)   JURISDICCIÓN   ADMINISTRATIVA     Relaciones     Estado  –  Estado  //  Estado  -­‐  Par&culares   JURISDICCIÓN   CONSTITUCIONAL   Tutelas  //  Exequibilidad   JURISDICCIONES   ESPECIALES   INDÍGENA   Territorios  Indígenas   DE  PAZ   Fallar  en  Equidad   FISCALÍA   Inves&gar,  acusar  y  dirigir  Policía  Judicial   CONSEJO  SUPERIOR   DE  LA  JUDICATURA   Administra&va  à  $   Disciplinaria  à  códigos  é&cos  y  disciplinarios   FUNCIONES   JURISDICCIONALES   Conflictos  especiales   Rama  Judicial.   Funciones  par&culares:
  • 11. Rama  Ejecu&va.    Subgerencia  Cultural  del  Banco  de  la  República,  2015.   Representa  al  gobierno  y  está  compuesta  por  la  gobernaciones,   las   alcaldías,   las   superintendencias,   los   establecimientos   públicos  y  las  empresas  industriales  o  comerciales  del  Estado.   Poder  ejecu&vo   Sector  central   Presidente  de  la   república.   Consejos  Superior  de  la   Administración.   Departamentos   Administra&vos.   Superintendencias.     Ministerios   Sector   descentralizado   Gobernador   Alcalde
  • 12. PRESIDENCIA   VICEPRESIDENTE  –  MINISTRO  DELEGATARIO   CONSEJOS  SUPERIORES  DE  LA  ADMINISTRACIÓN   MINISTERIOS   DEPARTAMENTOS  ADMINISTRATIVOS   SUPERINTENDENCIAS   (SPJ)     UNIDADES     ADMINISTRATIVAS   ESPECIALES  (SPJ)     UNIDADES  ADMINISTRATIVAS   ESPECIALES     DESCENTRALIZACIÓN  FUNCIONAL  NACIONAL   Rama  Ejecu&va.   SECTOR  CENTRAL
  • 13. SECTOR  DESCENTRALIZADO:   EnEdades  Territoriales  -­‐  Municipio   ALCALDE  MUNICIPAL   Consejos  Superiores  de  la  administración   municipal   Secretarías   Departamentos   Administra&vos   Comités  municipales  para  la  prevención  y  atención   integral  a  la  población  desplazada   Descentralización  territorial  por  servicios   Concejo   Municipal   Comuna   Corregimient o   JAL   JAL   PERSONERÍA   MUNICIPAL   CONTRALORÍA   MUNICIPAL   COMUNAS:  AREA  URBANA  DEL  MUNICIPIO   CORREGIMIENTOS:  AREA  RURAL  DEL  MUNICIPIO.  DENTRO  DE  CADA   CORREGIMIENTO  HAY  VEREDAS.   Rama  Ejecu&va.
  • 14. SECTOR  DESCENTRALIZADO   EnEdades  Territoriales  -­‐  Departamento   GOBERNADOR   Consejos  Superiores  de  la  administración   departamental   Secretarías   Departamentos   Administra&vos   Comités  departamentales  para  la  prevención  y   atención  integral  a  la  población  desplazada   Descentralización  territorial  por  servicios   Asamblea   Departamental   CONTRALORÍA   DEPARTAMENTAL   Rama  Ejecu&va.
  • 15. Rama  legisla&va.   Rama   legisla&va   Congreso  de  la   República   Senado   Cámara  de   representantes   Es  aquella  que  estudia  y  aprueba  las  leyes  que  se  requieren  en   el  país  en  temas  económicos,  polí&cos,  sociales,  ambientales  y   culturales.
  • 16. Esta  representado  por  el  Congreso  de  la  república,  esta  rama   &ene  3  grandes  funciones:   Rama  legisla&va.   La  expedición  de  las  leyes  o  función  legisla&va.   El  control  polí&co  sobre  el  gobierno  y  la   administración.   La  facultad  expresa  de  reformar  la  cons&tución  o   función  cons&tuyente.
  • 17. Congreso   de  la   República   Cámara  de   Representantes   Representantes:   ciudadano  en   ejercicio,  mayor   de  25  años   Elegidos  en   circunscripción   territorial  (en   total  100)   Senado   Senadores:   colombiano  de   nacimiento,   ciudadano  en   ejercicio  y  mayor   de  30  años   Elegidos  en   circunscripción   nacional  (en  total   102)   Conformación  del  congreso.   Rama  legisla&va.
  • 18. Funciones   Legisla&va   Expresión  de  la   voluntad  popular     Por  medio  de   leyes   Desarrolla  la   Cons&tución     Por  medio  de   leyes   Cons&tuyente   Reformar  la   Cons&tución   Actos  legisla&vos     Control  polí&co   Verificar  la   correcta   actuación  del   gobierno   Por  medio  de   moción  de   censura   Funciones  del  Congreso Rama  legisla&va.
  • 19. Funciones   Judicial     Juzgar  a  altos   funcionarios   del  Estado   Presidente,   Magistrados   de  altas   Cortes,  etc.   Cámara  de   representantes     Inves&ga  y   presenta   acusación  ante   senado   Nomina&va   Elección  de   funcionarios   públicos   Contralor,   procurador,   etc.   Administra&vas  y   especiales   El  congreso   establece  normas   de  su  propio   funcionamiento   Reglamento   interno   Acciones   protocolarias   Funciones  del  Congreso Rama  legisla&va.
  • 20. Tipos  de  leyes   Ordinarias   Cualquier   materia  de   desarrollo   cons&tucional     Aprobadas  por   mayoría  simple   en  4  debates     Estatutarias   Aprobadas  por   mayoría  absoluta   en  una  sola   legislatura   Temas   fundamentales   de  la   Cons&tución  (ej.   Estados  de   excepción)     Orgánicas   Materias   señaladas   específicamente   por  la   cons&tución   Mayoría  absoluta   de  votos
  • 21. Organismos  del  Estado.   Los  organismos  del  estado  se  componen  de:  los  organismos  de   control  y  la  organización  electoral.   Organismos   del  Estado   Organismos   de  control   Procuraduría   General  de  la   Nación   Defensoría  del   Pueblo   Contraloría   General  de  la   República   Organización   electoral   Consejo   Nacional   Electoral   Registraduría   Nacional  del   Estado  Civil
  • 22. Son   el   conjunto   de   ins&tuciones   públicas   c o n s a g r a d o   a   controlar   las   demás   ramas   del   poder   y   g a r a n & z a r   l a   realización  efec&va  de   l o s   i n t e r e s e s   g e n e r a l e s   d e   l a   sociedad.   Organismos  de  control.
  • 23. Estructura  de  los  organismos  de   control.   Órganos  de  Control   Control  Fiscal   Ministerio  Público   Auditoria  General  de  la  República   Contraloría   General  de   la   República   Contraloría s   Departame ntales   Contraloría s   Municipale s   Personerías   Distritales   y   Municipale s     Defensoría   del  Pueblo   Procuradur ía  General   de  la   Nación
  • 24. Control  fiscal.   Vigilancia  de  la  ges,ón  fiscal  y  el  control  del  resultado  de  la   administración.   –  Contraloría  General  de  la  Nación:  Ins&tución  autónoma  cuya  vigilancia   se   dirige   a   todas   las   en&dades   nacionales   publicas   y   privadas   que   manejen   recursos  del  Estado.   –  Auditoría  General  de  la  República:  Dirige  y  recomienda  métodos  para   la  medición  de  cuentas  que  permita  a  la  Contraloría  ejercer  control  fiscal.     –  Contraloría   Departamental:   Autónomas   del   departamento   ejercen   ges&ón  fiscal  limitada  al  departamento.     –  Contraloría   Municipal:   Concejos   distritales   o   municipales   organizan   sus   propias  contralorías  para  la  ges&ón  fiscal  de  acuerdo  con  los  casos  especiales   establecidos  en  ley.
  • 25. Ministerio  Público.   Encargado  de  la  promoción  de  derechos  humano,  de  la  protección  del   interés  público  y  de  la  vigilancia  de  la  conducta  de  funcionarios  públicos.   –  Procuraduría   General   de   la   Nación:   Encargada   de   ejercer   la   vigilancia   en   el   cumplimiento   de   la   Cons&tución,   las   leyes,   las   decisiones   judiciales   y   los   actos   administra&vos.   Promover   la   protección  de  los  derechos  fundamentales  y  proteger  el  patrimonio   público   –  Defensoría   del   Pueblo:   Encargada   de   velar   por   la   promoción,   el   ejercicio   y   la   divulgación   de   los   Derechos   Humanos.   Así   como   el   fomento  al  respeto  del  DIH.   –  Personerías   Distritales   y   Municipales:   Encargada   de   ejercer   el   control  disciplinario  en  el  municipio  o  distrito  capital,  dependiendo   de  su  ubicación.
  • 26. Organismos  electorales.   Consejo  Nacional  Electoral:  Es  el   ente  rector  del  Poder  Electoral.     S u   mi s i ó n   es :   "Regu l ar,   inspeccionar,   vigilar   y   controlar   toda  la  ac&vidad  electoral  de  las   agrupaciones   polí&cas   y   sus   candidatos;   ejercer   vigilancia   y   control   de   la   Organización   Electoral  y  velar  por  el  desarrollo   de   los   procesos   electorales   en   condiciones  de  plenas  garansas"     Consejo  Nacional  Electoral.
  • 27. Organismos  electorales.   Registraduría  Nacional  del  Estado  Civil:  Tiene  el  encargo  de   ejecutar  las  polí&cas  del  Consejo  Nacional  Electoral;  organiza   las  elecciones,  su  dirección  y  vigilancia,  así  como  lo  rela&vo  a   la  iden&dad  de  los  ciudadanos.
  • 28. ENFOQUE  DIFERENCIAL.
  • 29. Enfoque  diferencial.   El   Estado   Colombiano   &ene   como   fin   garan&zar,   proteger   y   promover   los   Derechos   Humanos   de   todos   sus   ciudadanos   y   ciudadanas   sin   discriminación   alguna,   de   igual   manera   se   define   como   una   nación   mul&cultural   cuya   diversidad   étnica  y  cultural  debe  ser  protegida  por  el  Estado.    Cons&tución  Polí&ca  de  Colombia,  1991.
  • 30. Enfoque  diferencial.   Poblaciones  sujetas  a  un  enfoque  diferencial:    Secretaría  de  Desarrollo  Económico,  2012.
  • 31. Mul&culturalismo. Categorías de derechos para la protección y promoción de la diversidad cultural: •  Derechos para promover el autogobierno de las minorías. •  Derechos que buscan garantizar y promover la participación política de las minorías. •  Derechos que se proponen proteger y promover la expresión, defensa y reproducción del patrimonio cultural de las minorías.
  • 32. Derechos   para   promover   el   autogobierno   de   las   minorías.   •  La  igualdad  y  dignidad  de  todas  las  culturas  como  fundamento  de  la   nacionalidad  (art.  70).   •  La  facultad  de  ejercer  su  propia  jus&cia  (art.  246).   •  Se   reconoce   el   derecho   de   propiedad   colec&va   de   los   resguardos,   siendo  consideradas  estas  &erras  como  inalienables,  imprescrip&bles   e  inembargables  (art.  63).   •  Se  establece  que  los  territorios  indígenas  son  en&dades  territoriales   con  autonomía  para  gobernarse  y  ges&onar  su  desarrollo  (art.  286).   Enfoque  diferencial.
  • 33. •  El   derecho   a   elegir   dos   representantes   indígenas   para   el   Senado  de  la  República  (art.  171)   •  La  posibilidad  de  un  representante  más  en  la  Cámara  (art.   176)   •  El  reconociendo  de  la  doble  nacionalidad  de  los  indígenas   de  territorios  fronterizos  (art.  96,  literal  c)   Derechos   para   promover   el   autogobierno   de   las   minorías.   Enfoque  diferencial.
  • 34. Derechos   que   se   proponen   proteger   y   promover   la   expresión,   defensa   y   reproducción   del   patrimonio   cultural  de  las  minorías.   •  Derecho a la conservación de los recursos naturales dentro de una concepción de desarrollo sostenible •  El derecho a consulta previa para la exploración y explotación de recursos naturales en territorios indígenas (art. 80) •  La oficialidad de las lenguas indígenas en sus territorios, la etnoeducación y la enseñanza bilingüe (art. 10 literal e; art. 68, numeral 5) Enfoque  diferencial.
  • 35. Gracias.

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