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Políticas de Desechos Sólidos Universidad de Los Andes Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Ciencias Pol...
Contenido <ul><li>Antecedentes </li></ul><ul><li>Marco Legal </li></ul><ul><li>Marco Político </li></ul><ul><li>Esquema In...
Antecedentes <ul><li>Todo surge en 1999 </li></ul><ul><li>Miembros de diferentes entes gubernamentales, OPS/OMS </li></ul>...
Marco Legal <ul><li>Constitución de 1999 </li></ul><ul><li>Ley Orgánica de Salud </li></ul><ul><li>Ley Orgánica de Ordenac...
Marco Legal <ul><li>(…) “tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión...
Marco Político <ul><li>Se enmarca dentro de lo que el gobierno bolivariano ha denominado “la ética socialista y la suprema...
Marco Político <ul><li>&quot;Fomentar la gestión integral de los residuos, sustancias y desechos sólidos y peligrosos...“ ...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Ministerio del Poder Popular </li></ul><ul><li>Salud </li></ul><ul><li>Ambiente </li></ul...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Diseñar y promover políticas de financiamiento </li></ul><ul><li>Otorgar asistencia técni...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Gobernaciones </li></ul><ul><li>Otras Instituciones como Fundaciones o Institutos dependi...
Instituciones Vinculadas <ul><li>“ Coordinar la elaboración de los Planes Estadales de Gestión Integral de Residuos y Dese...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Alcaldías </li></ul><ul><li>Consejos Comunales </li></ul><ul><li>Consejos Locales de Plan...
Instituciones Vinculadas <ul><li>La Constitución, la LRYDS y la Ley Orgánica de Régimen Municipal les asignan la competenc...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Nacionales y locales </li></ul><ul><li>Colegio de Ingenieros </li></ul><ul><li>AVISA </li...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Organismos Internacionales </li></ul><ul><li>Asociación Interamericana de Ingeniería Sani...
Instituciones Vinculadas <ul><li>Esquema Institucional </li></ul>Presidencia Ambiente Salud Comisión Estadal Salud Municip...
Problemática en Venezuela <ul><li>Competencia municipal </li></ul><ul><li>Se ha dado de manera no controlada </li></ul><ul...
Problemática en Venezuela <ul><li>Diversidad: 335 municipios de 24 estados </li></ul><ul><li>Centros poblados no sobre...
GRACIAS A S A C I G R
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Políticas para el manejo de desechos sólidos

Published on: Mar 4, 2016
Published in: News & Politics      Business      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Políticas para el manejo de desechos sólidos

  • 1. Políticas Públicas Universidad de Los Andes Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Ciencias Políticas Profesor Elys Mora
  • 2. Políticas de Desechos Sólidos Universidad de Los Andes Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas Escuela de Ciencias Políticas Profesor Elys Mora Jesús Carrillo
  • 3. Contenido <ul><li>Antecedentes </li></ul><ul><li>Marco Legal </li></ul><ul><li>Marco Político </li></ul><ul><li>Esquema Institucional </li></ul><ul><li>Problemática en Venezuela </li></ul>
  • 4. Antecedentes <ul><li>Todo surge en 1999 </li></ul><ul><li>Miembros de diferentes entes gubernamentales, OPS/OMS </li></ul><ul><li>Aspectos críticos, políticas, estrategias y acciones </li></ul><ul><li>Ley de Residuos y Desechos Sólidos </li></ul>
  • 5. Marco Legal <ul><li>Constitución de 1999 </li></ul><ul><li>Ley Orgánica de Salud </li></ul><ul><li>Ley Orgánica de Ordenación Urbanística </li></ul><ul><li>Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio </li></ul><ul><li>Ley de Residuos y Desechos Sólidos </li></ul>
  • 6. Marco Legal <ul><li>(…) “tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos y desechos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción de los desperdicios al mínimo, y evitará situaciones de riesgo para la salud humana y calidad ambiental.” </li></ul>Art. 1, Ley de Residuos y Desechos Sólidos, 2004
  • 7. Marco Político <ul><li>Se enmarca dentro de lo que el gobierno bolivariano ha denominado “la ética socialista y la supremacía de la felicidad social“ del Plan de Gobierno “Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013” ; continuando otra fase del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007. </li></ul>
  • 8. Marco Político <ul><li>&quot;Fomentar la gestión integral de los residuos, sustancias y desechos sólidos y peligrosos...“ </li></ul><ul><li>&quot; Incrementar la eficiencia de nuestras ciudades mediante el consumo racional, creando metabolismo circular (incrementar el reciclaje, recuperación y reutilización de los desechos sólidos así como su tratamiento final), logrando un crecimiento urbano continuo...“ </li></ul><ul><li>Plan de Gobierno 2007-2013, págs. 13 y 31 </li></ul>
  • 9. Instituciones Vinculadas <ul><li>Ministerio del Poder Popular </li></ul><ul><li>Salud </li></ul><ul><li>Ambiente </li></ul><ul><li>Obras Públicas y Vivienda (MINFRA) </li></ul><ul><li>Planificación y Desarrollo </li></ul><ul><li>Educación, Cultura y D. </li></ul><ul><li>Comunas y Protección Social </li></ul><ul><li>Comunicación e Info. </li></ul><ul><li>PDVSA Gas </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Nacional </li></ul><ul><li>* Estadal </li></ul><ul><li>* Municipal </li></ul><ul><li>No Gubernamentales </li></ul>
  • 10. Instituciones Vinculadas <ul><li>Diseñar y promover políticas de financiamiento </li></ul><ul><li>Otorgar asistencia técnica a los gobiernos </li></ul><ul><li>Promover y asegurar la participación comunitaria </li></ul><ul><li>Promover la participación del sector privado </li></ul><ul><li>Prevenir y sancionar las conductas lesivas al ambiente y a la salud </li></ul><ul><li>Desarrollar e implementar programas de educación </li></ul><ul><li>Crear incentivos </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Nacional </li></ul>
  • 11. Instituciones Vinculadas <ul><li>Gobernaciones </li></ul><ul><li>Otras Instituciones como Fundaciones o Institutos dependientes del Estado o en coordinación con el gobiernos estadales: Inparques, FIDES, entre otros. </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Estadal </li></ul>
  • 12. Instituciones Vinculadas <ul><li>“ Coordinar la elaboración de los Planes Estadales de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos con los otros niveles de gobierno </li></ul><ul><li>Velar por la ejecución del Plan Estadal de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos. </li></ul><ul><li>Diseñar y apoyar planes conjuntos con el Ejecutivo Nacional” </li></ul><ul><li>(Art. 13, LRYDS, 2004) </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Estadal </li></ul>
  • 13. Instituciones Vinculadas <ul><li>Alcaldías </li></ul><ul><li>Consejos Comunales </li></ul><ul><li>Consejos Locales de Planificación Pública </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Municipal </li></ul>
  • 14. Instituciones Vinculadas <ul><li>La Constitución, la LRYDS y la Ley Orgánica de Régimen Municipal les asignan la competencia del “aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recolección y tratamiento de residuos”. </li></ul><ul><li>Gubernamentales </li></ul><ul><li>* Municipal </li></ul>
  • 15. Instituciones Vinculadas <ul><li>Nacionales y locales </li></ul><ul><li>Colegio de Ingenieros </li></ul><ul><li>AVISA </li></ul><ul><li>Asociación para la Defensa de la Naturaleza y el Ambiente (ADAN) </li></ul><ul><li>Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales </li></ul><ul><li>Vitalis </li></ul><ul><li>CIULAMIDE </li></ul><ul><li>No Gubernamentales </li></ul>
  • 16. Instituciones Vinculadas <ul><li>Organismos Internacionales </li></ul><ul><li>Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental </li></ul><ul><li>OPS/OMS </li></ul><ul><li>BID/Banco Mundial </li></ul><ul><li>Cooperación Andina de Fomento (CAF) </li></ul><ul><li>GTZ ( Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit ) </li></ul><ul><li>JICA (Japan International Cooperation Agency) </li></ul><ul><li>No Gubernamentales </li></ul>
  • 17. Instituciones Vinculadas <ul><li>Esquema Institucional </li></ul>Presidencia Ambiente Salud Comisión Estadal Salud Municipal Ambiente Municipio Institutos Municipales Generador (OMS/OPS, 2001) Mancomunidad PyMES Sector de los residuos sólidos en Venezuela
  • 18. Problemática en Venezuela <ul><li>Competencia municipal </li></ul><ul><li>Se ha dado de manera no controlada </li></ul><ul><li>78% de los municipios no aplican planes de gestión </li></ul><ul><li>La recaudación cubre del 5 al 10% de costos </li></ul><ul><li>Almacenamiento sólo en ciudades de +500 mil hab. </li></ul><ul><li>El rendimiento de una barredor manual es del 20% </li></ul><ul><li>10% de los D.S. se recuperan </li></ul><ul><li>De 275 vertederos, solo 17 pasan la prueba, se desconoce el número de los ilegales. </li></ul>
  • 19. Problemática en Venezuela <ul><li>Diversidad: 335 municipios de 24 estados </li></ul><ul><li>Centros poblados no sobrepasan los 2500 hab. </li></ul><ul><li>OMS/OPS: poblaciones pequeñas = 15 a 50 mil hab. </li></ul><ul><li>El estrato social determina la dificultad de manipulación y tratamiento </li></ul><ul><li>No se consideran planes, planes o estrategias </li></ul><ul><li>El área geográfica y la alimentación determina la cantidad de desechos sólidos generados </li></ul>
  • 20. GRACIAS A S A C I G R

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