Mg. Jorge E. Manrique Chávez
POLÍTICAS PÚBLICAS y
GESTIÓN PÚBLICA en Salud
ANTECEDENTES E HISTORIA
• En Inglaterra Edwin Chadwick (1842)
impulsó las LEYES DE SALUD
PÚBLICA que contemplaban un
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ANTECEDENTES E HISTORIA
• En Alemania, Rudolf Virchow, un gran
patólogo de la época, al calor de las
revoluciones de 1848 ...
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2: Vigilancia de la salud pública, inves...
Política Pública
• Declaración o directriz oficial dentro de las instituciones
(especialmente del Gobierno) que define las...
Recursos
Legislación
Evidencia
- Situación de salud
- Evidencia científica
- Financieros
- Humanos, etc.
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Política (Politics)
Del griego: politikós, ciudadano, 'civil',
'relativo al ordenamiento de la ciudad’.
Actividad, en virtud de la
cual una sociedad libre,
resuelve los problemas que
le plantea su convivencia
colectiva, es un ...
Políticas
¿Influyen en la vida?
POLITY – POLITICS – POLICY
Polity
Condiciones básicas institucionales, el orden político y las reglas
en el marco de las cuales se desarrollan los pr...
Politics
elefante republicano y burro demócrata
Proceso político en el cual los individuos o grupos persiguen sus
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Policy
Propósito y acción de un gobierno expresada en políticas y
programas. Línea política, principio político o programa...
“La política es la realización de la policy, con
la ayuda de politics, sobre la base de polity”
(Rohe, 1986)
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Política
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Soluciones especificas de como
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Políticas Públicas
Son las respuestas que el Estado puede dar
a las demandas de la sociedad, en forma de
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INFLECCIONES
(torcimiento de algo, no apto
para el contexto).
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IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
IZQUIERDA DERECHA
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IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
Ideologías Políticas = Modelo de Desarrollo
MODELOS DE
DESARROLLO Y SU
INFLUENCIA EN EL
SECTOR SALUD
Modelos de desarrollo y
etapas de los 70 e inicios de los 80
Recuperación de derechos
perdidos, ligadas al Estado
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Contexto de la etapa de
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 Guerra fría: capitalismo vs. Socialismo (1945 – 1991).
 Alianza para el Pr...
Actores de esta etapa
1
 OPS/OMS.
 Ministerios de Salud.
 Ministerios de Planeación.
 Escuelas de salud pública.
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Modelos de desarrollo y
etapas década del 90
Mercados regulatorios
y atención en salud
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Contexto de la etapa de
mercados regulados
 Caída del socialismo.
 Mundo unipolar.
 Neoliberalismo.
 Envejecimiento po...
 Banco Mundial y BID.
 Ministerios de Finanzas.
 Consultorías externas.
 Poco Estado y más mercado.
 Escuelas de Salu...
Modelos de desarrollo y
etapas de fines de los noventa
Reformas y
sistematización de
lecciones.
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Contexto actual
 Agotamiento del neoliberalismo.
 Necesidad recuperar rol Estado.
 Desarrollo institucional.
 Lucha co...
Actores de esta etapa
3
 Reaparición Estado.
 OPS/OMS.
 Agenda compartida con Bancos.
 Más sociedad civil.
 Otros sec...
Política de Salud (Health Policy)
Decisiones, por lo general
desarrollado por las
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gubernamentales, para la
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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)
 Los ODM, fijados en el año 2000, son
OCHO OBJETIVOS de desarrollo humano
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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)
http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/
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Agenda de Desarrollo Post 2015
• Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han supuesto un hito en el
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Desigualdades / Salud
Seguridad alimentaria y nutrición
Energía / Gobernanza
Educación / Conflicto y fragilidad
Agua / Cre...
Consultas Temáticas
https://www.worldwewant2015.org/es
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) propuestos:
1.Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
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Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) propuestos:
10.Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.
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Áreas prioritarias de acción para la mejora de la salud bucal a nivel mundial:
• Uso eficaz del fluoruro.
• Dieta saludabl...
Marco Global
Reconocer que las enfermedades renales, orales y visuales constituyen una carga de salud
importante para much...
Marco Regional
Marco Nacional
LEY GENERAL
DE SALUD
LEY MARCO DE
ASEGURAMIENTO
UNIVERSAL EN SALUD
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PROGRAMA PREVENTIVO-PROMOCIONAL DE ENJUAGATORIOS
CON FLUORURO DE SODIO AL 0.2%
PROGRAMA PREVENTIVO-PROMOCIONAL DE ENJUAGATORIOS
CON FLUORURO DE SODIO AL 0.2%
NORMAS TÉCNICAS EN SALUD BUCAL
* Sin aprobación por
Resolución Ministerial.
Plan de Inclusión Social: Acercando la Salud Bucal
a la Población – Bus Odontológico (2008-2011)
Plan de Inclusión Social: Acercando la Salud Bucal
a la Población – Bus Odontológico (2008-2011)
Plan Nacional de Salud Bucal
“Sonríe Siempre Perú”
CAMPAÑAS DENTALES
En el Perú, entre el 15% y 18% de niños
sufren de sobrepeso u obesidad, siendo los
niños de 6 a 9 años los más afectados. ...
“Aprende Saludable” es una iniciativa
intersectorial entre Educación, Salud y
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El Acuerdo Nacional es el conjunto de
políticas de Estado elaboradas y
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POLÍTICA DE ESTADO
POLÍTICA EN SALUD
POLÍTICA EN SALUD
POLÍTICA EN SALUD
POLÍTICA EN SALUD
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
SECTORES INSTITUCIONALES
1. Agricultura
2. Congreso de la República
3. Consejo Nacional de la Magistratura
4. Contraloría ...
SECTORES INSTITUCIONALES
14. Ministerio Público
15. Oficina Nacional de Procesos Electorales
16. Pesquería
17. Poder Judic...
GESTIÓN PÚBLICA
• También llamada ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, es un término de límites
imprecisos que comprende el conjunto de...
GESTIÓN PÚBLICA
• Por su función, PONE EN CONTACTO DIRECTO A LA CIUDADANÍA CON EL
PODER POLÍTICO, satisfaciendo los INTERE...
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El Estado que queremos
Se busca modernizar la gestión pública para democratizar el
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El Estado que queremos
Se adopta modelo de Gestión Pública para el Desarrollo (Comisión
Económica para América Latina y el...
Retos para la modernización del Estado
LINEAMIENTOS GENERALES (política
nacional) que considere las reformas
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http://www.peru.gob.pe/
http://www.pcm.gob.pe/
http://sgp.pcm.gob.pe/
http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/Codigo-Etica.jpg
EL DESEMPEÑO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
SE DEBE BASAR EN ...
http://www.proetica.org.pe/
http://www.descentralizacion.gob.pe
http://www.contraloria.gob.pe
http://www.prodescentralizacion.org.pe
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GRACIAS
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Políticas Públicas y Gestión Pública en Salud
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Políticas Públicas y Gestión Pública en Salud

Políticas Públicas y Gestión Pública en Salud
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Health & Medicine      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Políticas Públicas y Gestión Pública en Salud

  • 1. Mg. Jorge E. Manrique Chávez POLÍTICAS PÚBLICAS y GESTIÓN PÚBLICA en Salud
  • 2. ANTECEDENTES E HISTORIA • En Inglaterra Edwin Chadwick (1842) impulsó las LEYES DE SALUD PÚBLICA que contemplaban un conjunto de medidas para la sanidad sobre todo en las ciudades industriales. Una de las razones por las que Chadwick creía necesario mejorar la salud pública era porque creía que AHORRARÍA DINERO.
  • 3. ANTECEDENTES E HISTORIA • En Alemania, Rudolf Virchow, un gran patólogo de la época, al calor de las revoluciones de 1848 señalaba que "LA POLÍTICA ES MEDICINA EN GRAN ESCALA", mostrando que las transformaciones socio políticas podían generar mejores condiciones para los trabajadores y con ello se mejoraría la situación de salud.
  • 4. 1: Seguimiento, evaluación y análisis de la situación de la salud de la población 2: Vigilancia de la salud pública, investigación y control de riesgos y daños en salud pública 3: Promoción de la salud 4: El aseguramiento de la participación social en la salud 5: Desarrollo de políticas y capacidad institucional para planificación y el manejo en la salud pública 6: Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación y fiscalización en salud 7: Evaluación y promoción del acceso equitativo de la población a los servicios de salud 8: Desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública 9: La seguridad de la calidad en los servicios de salud 10: Investigación en salud pública 11: Reducción del impacto de las emergencias y desastres en la salud Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP)
  • 5. Política Pública • Declaración o directriz oficial dentro de las instituciones (especialmente del Gobierno) que define las prioridades y los parámetros de actuación como respuesta a las necesidades de salud, a los recursos disponibles y a otras presiones políticas. • Como con la mayor parte de las políticas, las políticas sanitarias surgen de un proceso sistemático de apoyo a las acciones para la salud pública basadas en la evidencia disponible junto con las preferencias de la comunidad, las realidades políticas y la disponibilidad de recursos.
  • 6. Recursos Legislación Evidencia - Situación de salud - Evidencia científica - Financieros - Humanos, etc. Salud Pública y Políticas de Salud Oral: Política Pública Política Pública
  • 7. Política (Politics) Del griego: politikós, ciudadano, 'civil', 'relativo al ordenamiento de la ciudad’.
  • 8. Actividad, en virtud de la cual una sociedad libre, resuelve los problemas que le plantea su convivencia colectiva, es un quehacer ordenado al bien común. Política (Politics)
  • 9. Políticas ¿Influyen en la vida?
  • 10. POLITY – POLITICS – POLICY
  • 11. Polity Condiciones básicas institucionales, el orden político y las reglas en el marco de las cuales se desarrollan los procesos de intereses políticos. Ámbito de Gobierno y de la sociedad humana.
  • 12. Politics elefante republicano y burro demócrata Proceso político en el cual los individuos o grupos persiguen sus objetivos individuales en el contexto social. Actividad de organización y lucha por el control del poder.
  • 13. Policy Propósito y acción de un gobierno expresada en políticas y programas. Línea política, principio político o programa de actuación. Define el contenido programático de política.
  • 14. “La política es la realización de la policy, con la ayuda de politics, sobre la base de polity” (Rohe, 1986) LÍNEA POLÍTICA PROCESO POLÍTICO ORDEN POLÍTICO
  • 15. Política Concepto amplio relativo al poder en general. Políticas Publicas Soluciones especificas de como manejar los asuntos públicos o situaciones socialmente problemáticas.
  • 16. Políticas Públicas Son las respuestas que el Estado puede dar a las demandas de la sociedad, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades. Secuencia de decisiones y acciones puestas en marcha con la intensión de solucionar un problema en un contexto especifico.
  • 17. ACCIONES POLÍTICAS COMUNES INFLECCIONES (torcimiento de algo, no apto para el contexto). LA NO ACCIÓN (mantener el status quo). ACCIONES SIMBÓLICAS (hacer creer que se actúa o que se va actuar). PROGRAMAS RUTINARIOS (repetición acciones sin evaluación ni debate).
  • 18. IDEOLOGÍAS POLÍTICAS IZQUIERDA DERECHA LIBERTAD PERSONAL LIBERTAD ECONÓMICA Considera prioritario el progresismo y la consecución de la igualdad social por medio de los derechos colectivos circunstancialmente denominados derechos civiles, frente a intereses netamente individuales (privados) y a una visión tradicional o conservadora de la sociedad, representados por la derecha. Acepta o promulga las diferencias sociales como algo inevitable, natural, normal o deseable frente a la izquierda, que persigue una mayor igualdad o participación política. Se suele considerar como la mejor forma de gobierno al favorecer la riqueza a través de la libre competitividad .
  • 19. IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
  • 20. IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
  • 21. IDEOLOGÍAS POLÍTICAS
  • 22. Ideologías Políticas = Modelo de Desarrollo
  • 23. MODELOS DE DESARROLLO Y SU INFLUENCIA EN EL SECTOR SALUD
  • 24. Modelos de desarrollo y etapas de los 70 e inicios de los 80 Recuperación de derechos perdidos, ligadas al Estado Benefactor, la extensión de coberturas y el rol central del ESTADO. ESTADO DEL BIENESTAR: Es el Estado que provee ciertos servicios o garantías sociales a la totalidad de los habitantes de un país. 1
  • 25. Contexto de la etapa de Estado del Bienestar  Guerra fría: capitalismo vs. Socialismo (1945 – 1991).  Alianza para el Progreso (1961 y 1970).  Desarrollismo (Industrialización).  Desarrollo social (capital humano y social).  Democratización.  Desarrollo rural y urbano. 1
  • 26. Actores de esta etapa 1  OPS/OMS.  Ministerios de Salud.  Ministerios de Planeación.  Escuelas de salud pública.  Movimientos sociales.
  • 27. Modelos de desarrollo y etapas década del 90 Mercados regulatorios y atención en salud gerenciada, libre elección y control de costos. 2
  • 28. Contexto de la etapa de mercados regulados  Caída del socialismo.  Mundo unipolar.  Neoliberalismo.  Envejecimiento población.  Escalada costos.  Crisis de Salud Pública.  Negocios y salud.  Insatisfacción y expectativas. 2
  • 29.  Banco Mundial y BID.  Ministerios de Finanzas.  Consultorías externas.  Poco Estado y más mercado.  Escuelas de Salud Pública países desarrollados. Actores de esta etapa 2
  • 30. Modelos de desarrollo y etapas de fines de los noventa Reformas y sistematización de lecciones. 3
  • 31. Contexto actual  Agotamiento del neoliberalismo.  Necesidad recuperar rol Estado.  Desarrollo institucional.  Lucha contra la pobreza como prioridad.  “Nueva salud pública”. 3
  • 32. Actores de esta etapa 3  Reaparición Estado.  OPS/OMS.  Agenda compartida con Bancos.  Más sociedad civil.  Otros sectores.  Entes territoriales descentralizados.  Reemergencia de Escuelas de Salud Pública.
  • 33. Política de Salud (Health Policy) Decisiones, por lo general desarrollado por las autoridades gubernamentales, para la determinación de objetivos presentes y futuros relacionados con el sistema de atención de salud.
  • 34. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)  Los ODM, fijados en el año 2000, son OCHO OBJETIVOS de desarrollo humano que los 192 países miembros de las Naciones Unidas acordaron conseguir para el año 2015.  Cada objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables mediante 48 indicadores concretos.
  • 35. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/ https://www.youtube.com/watch?v=IFDkeEtHy7Q
  • 36. Agenda de Desarrollo Post 2015 • Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han supuesto un hito en el desarrollo global desde su concepción en el año 2000. Sin perder de vista el futuro progreso de los ODM, llegó el momento de hacer énfasis en la reflexión sobre los programas para el desarrollo mundial más allá del 2015.
  • 37. Desigualdades / Salud Seguridad alimentaria y nutrición Energía / Gobernanza Educación / Conflicto y fragilidad Agua / Crecimiento y empleo Sostenibilidad ambiental Dinámica poblacional Consultas Temáticas • Hay 11 consultas temáticas sobre temas que han sido identificados de mayor importancia para debates sobre “el Mundo que Queremos” tanto ahora como después del 2015. El objetivo de la consulta temática es de repasar el progreso en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en términos de grandes desigualdades y discutir las opciones para garantizar que estas desigualdades se aborden con eficacia en un nuevo marco de desarrollo a partir de 2015. Además, el objetivo de la consulta temática es de garantizar una diversidad de voces en el diálogo sobre la forma y el contenido del mensaje. https://www.worldwewant2015.org/
  • 38. Consultas Temáticas https://www.worldwewant2015.org/es
  • 39. Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) propuestos: 1.Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2.Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible. 3.Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos para todas las edades. 4.Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos. 5.Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas. 6.Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos. 7.Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos. 8.Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos. 9.Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación. Objetivos de Desarrollo Sostenible
  • 40. Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) propuestos: 10.Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos. 11.Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. 12.Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles. 13.Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. 14.Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible. 15.Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica 16.Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles 17.Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible. Objetivos de Desarrollo Sostenible
  • 41. Áreas prioritarias de acción para la mejora de la salud bucal a nivel mundial: • Uso eficaz del fluoruro. • Dieta saludable y nutrición. • Control del tabaco. • Salud bucodental de los niños y jóvenes a través de Escuelas Promotoras de Salud. • Mejora de la salud oral entre las personas mayores. • Salud oral, salud general y calidad de vida. • Sistemas de Salud Bucodental. • VIH/SIDA y Salud Oral. • Sistemas de Información en Salud Oral (SISO), Evidencia para la política de salud bucal y formulación de las metas. • Investigación para la salud oral.
  • 42. Marco Global Reconocer que las enfermedades renales, orales y visuales constituyen una carga de salud importante para muchos países y que estas enfermedades comparten factores de riesgo y pueden beneficiarse de las respuestas comunes a las enfermedades no transmisibles.
  • 43. Marco Regional
  • 44. Marco Nacional LEY GENERAL DE SALUD LEY MARCO DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD
  • 45. 1 2 3 4 5 6 PROGRAMA PREVENTIVO-PROMOCIONAL DE ENJUAGATORIOS CON FLUORURO DE SODIO AL 0.2%
  • 46. PROGRAMA PREVENTIVO-PROMOCIONAL DE ENJUAGATORIOS CON FLUORURO DE SODIO AL 0.2%
  • 47. NORMAS TÉCNICAS EN SALUD BUCAL * Sin aprobación por Resolución Ministerial.
  • 48. Plan de Inclusión Social: Acercando la Salud Bucal a la Población – Bus Odontológico (2008-2011)
  • 49. Plan de Inclusión Social: Acercando la Salud Bucal a la Población – Bus Odontológico (2008-2011)
  • 50. Plan Nacional de Salud Bucal “Sonríe Siempre Perú”
  • 51. CAMPAÑAS DENTALES
  • 52. En el Perú, entre el 15% y 18% de niños sufren de sobrepeso u obesidad, siendo los niños de 6 a 9 años los más afectados. Ante esta problemática, los ministerios de Salud (Minsa) y Educación (Minedu), pusieron en marcha el programa Quioscos Saludables con la finalidad de propiciar y adoptar hábitos de alimentación adecuados en favor de la comunidad educativa.
  • 53. “Aprende Saludable” es una iniciativa intersectorial entre Educación, Salud y Desarrollo e Inclusión Social. Tiene por objetivo generar oportunidades para el desarrollo de competencias y capacidades de las y los estudiantes de la educación básica que les permita el ejercicio pleno de sus derechos ciudadanos.
  • 54. http://www.acuerdonacional.pe/ El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática. La suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a cabo en un acto solemne en Palacio de Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participación del entonces Presidente de la República, Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y los principales representantes de las organizaciones políticas y de la sociedad civil integrantes del AN. POLÍTICA DE ESTADO
  • 55. POLÍTICA DE ESTADO
  • 56. POLÍTICA EN SALUD
  • 57. POLÍTICA EN SALUD
  • 58. POLÍTICA EN SALUD
  • 59. POLÍTICA EN SALUD
  • 60. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
  • 61. SECTORES INSTITUCIONALES 1. Agricultura 2. Congreso de la República 3. Consejo Nacional de la Magistratura 4. Contraloría General de la República 5. Defensa 6. Defensoría del Pueblo 7. Economía y Finanzas 8. Educación 9. Energía y Minas 10. Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales. 11. Interior 12. Jurado Nacional de Elecciones 13. Justicia GESTIÓN PÚBLICA
  • 62. SECTORES INSTITUCIONALES 14. Ministerio Público 15. Oficina Nacional de Procesos Electorales 16. Pesquería 17. Poder Judicial 18. Presidencia 19. Presidencia del Consejo de Ministros 20. Promoción de la Mujer y Desarrollo Humano 21. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil 22. Relaciones Exteriores 23. SALUD 24. Trabajo y Promoción Social 25. Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción 26. Tribunal Constitucional GESTIÓN PÚBLICA
  • 63. GESTIÓN PÚBLICA • También llamada ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, es un término de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.
  • 64. GESTIÓN PÚBLICA • Por su función, PONE EN CONTACTO DIRECTO A LA CIUDADANÍA CON EL PODER POLÍTICO, satisfaciendo los INTERESES PÚBLICOS de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
  • 65. Gestión pública ineficaz en la prestación de bienes y servicios públicos y en la provisión de servicios de carácter social. Debilidad de cuadros técnicos encargados de la formulación y seguimiento de políticas y proyectos. Mecanismos limitados de coordinación y comunicación intersectorial (horizontal) e intergubernamental (vertical). Poca claridad de los roles en los niveles de gobierno (rectoría, ejecución, modulación, articulación). Ausencia de objetivos y estrategia de desarrollo integral del Estado (Política y Plan) PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA
  • 66. ESTADO HOY Ausente Poco flexible Desarticulado Poco eficaz Centralista Mala atención No rinde cuentas NUEVO ESTADO Al servicio del ciudadano Democrático (llegue a todos) Promotor del Desarrollo Moderno y descentralizado Legítimo, eficiente y transparente Reconoce la diversidad y multiculturalidad REFORMA DEL ESTADO Nueva visión del Estado: Un Estado para todos
  • 67. El Estado que queremos Se busca modernizar la gestión pública para democratizar el Estado (más allá de las islas de modernidad) Se busca pasar de una modernización centrada en intereses privados a otra donde el ciudadano sea el eje de la reforma y la modernización.
  • 68. El Estado que queremos Se adopta modelo de Gestión Pública para el Desarrollo (Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL): Igualdad con eficiencia del gasto público; calidad de las políticas públicas y; capacidad para generación de consensos y alianzas público-privadas. Se quiere modernizar la gestión pública para democratizar el Estado en base a 3 pilares: 1. Servicio al ciudadano. 2. Descentralización del poder y consolidación de la democracia real. 3. Gestión moderna y transparente. http://www.eclac.org/
  • 69. Retos para la modernización del Estado LINEAMIENTOS GENERALES (política nacional) que considere las reformas políticas, económicas y sociales del país (REFORMA DEL ESTADO). LIDERAZGO al interior del propio Estado que guíe la acción colectiva hacia la política nacional. POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO, eficiente, sostenible y evaluable, con indicadores que permitan medir progresos en plazos definidos. ESTRATEGIA (plan de acción) que establezca la hoja de ruta a seguir, así como las líneas estratégicas orientadas a resultados.
  • 70. http://www.peru.gob.pe/
  • 71. http://www.pcm.gob.pe/
  • 72. http://sgp.pcm.gob.pe/
  • 73. http://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/Codigo-Etica.jpg EL DESEMPEÑO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS SE DEBE BASAR EN EL CUMPLIMIENTO DE VALORES, PRINCIPIOS Y DEBERES QUE GARANTICEN EL PROFESIONALISMO Y LA EFICACIA EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A FAVOR DEL CIUDADANO. LEY Nº 27815, “LEY DEL CÓDIGO PÚBLICA DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA” (modificada con Ley Nº 28496 y reglamentada con el D.S. Nº 033‐2005‐PCM ). ÉTICA PÚBLICA Desempeño de los empleados públicos basado en la observancia de valores, principios y deberes que garantizan el profesionalismo y la eficacia en el ejercicio de la función pública. (Artículo 3 del Título I del Reglamento del Código de Ética de la Función Pública) FINES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política, y la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía… (Artículo 3 de la Ley del Código de Ética de la Función Pública – Ley N° 27815)
  • 74. http://www.proetica.org.pe/
  • 75. http://www.descentralizacion.gob.pe
  • 76. http://www.contraloria.gob.pe
  • 77. http://www.prodescentralizacion.org.pe
  • 78. http://www.politicasensalud.org
  • 79. http://www.mac.pe
  • 80. GRACIAS pe.linkedin.com/in/jorgemanriquechavez facebook.com/jmanriquech @JorgeManriqueCh slideshare.net/jorgemanriquechavez jorge.manrique.ch@upch.pe vimeo.com/jorgemanriquechavez

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