UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN GERENC...
REFLEXIÓN EN TORNO A LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS EN CADA UNO DE LOS
MOMENTOS
Positivismo y racionalismo
El objetivo de este ensayo parte de abordar el estudio del paradigma positivista y racionalista...
hechos del mundo no se pueden entender, sólo se cree en ellos, porque la naturaleza siempre se
comporta de tal manera.
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descubrir esa realidad. En particular, asume la existencia de un método específico para conocer la
realidad y propone el u...
Finalmente, la corriente racionalista se ha sumergido en cada una de las circunstancias actuales,
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Finalmente, es importante destacar los métodos científicos, entre ellos el inductivo, deductivo,
experimental, estructural...
Se hace referencia también, a la técnica de diagrama de flujo, esta es una representación gráfica
que indica la secuencia ...
Teoría del muestreo
La teoría del muestreo es fundamental para obtener resultados confiables y aplicables, en
aquellas inv...
Ahora bien, tomando en cuenta la investigación objeto de estudio, se presenta el análisis de las
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Para el tercer objetivo de la investigación se usan referentes de Stank (2001) y Bowersox (1999).
En este sentido, se cons...
común a todas las variables para precisamente simplificar la información que nos da una matriz de
correlaciones”. (p.4).
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6. ¿Qué opina con relación a los resultados obtenidos?
En cuanto a esta interrogante se observa que no se evidencia de for...
Por otra parte, se destaca que la investigación gerencial actualmente debe responder a los
nuevos desafíos y situaciones c...
INTRODUCCIÓN
Los procesos democráticos que han emergido en América Latina en los últimos años han
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El incumplimiento de la eficiencia de los mercados favoreció que el estado asumiese un papel más
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De acuerdo con lo anterior, la administración local debe concebir a la entidad territorial como una
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Formular lineamientos estratégicos de gestión pública para el fortalecimiento del desarrollo
económico local en los munici...
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teórica, así como también el basamento legal y la
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Metodológicamente el estudio conjuga varios tipos de investigación, tomando en cuenta los
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Al respecto, la ad...
Siguiendo en este mismo orden, el desarrollo organizacional se ha constituido en el instrumento
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Desarrollo Económico Local
El desarrollo económico local se centra en la idea de determinar el potencial de recursos, las
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- Económica; donde los empresarios locales están en la disposición de utilizar su capacidad para
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fundamentalmente de la capacidad de int...
modelo de desarrollo local, partiendo de la recopilación de potencialidades y recursos que cuenta el
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Sistema de variables
Definición Nominal. Gestión Pública
Definición Conceptual. Para avalos (1998) citado por Cruz (2008),...
Operacionalización de las Variables
Cuadro 1
OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE GESTIÓN PÚBLICA
Objetivo General: Determina...
Cuadro 2
OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Objetivo General: Determinar el impacto de la gestió...
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE INVESTIGACION
Este capítulo constituye la esencia de la investigación, en él se pretende resal...
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Tamayo (2004), actua...
reseñan o identifican hechos, situaciones, rasgos, características de un objeto de estudio, se diseñan
productos, modelos ...
comunitarias de los Consejos Locales de Planificación Pública parroquiales, así como actores
políticos electos en procesos...
Para el objetivo 3 se utilizará el método de regresión lineal, la cual es un modelo matemático que
modela la relación entr...
Hernández, R; Fernández, C. y Baptista P. (2006). Metodología de la investigación. McGraw Hill
Interamericana Editores. Mé...
SISTEMATIZACIÓN DE LOS FOROS
La integración electrónica y su impacto sobre el desempeño en logística
Arroyo y Erosa (2003)
Para iniciar con el análisis...
2. ¿Los referentes documentales presentados son suficientes y pertinentes a los fines previstos
en el estudio? Justifique ...
se sugiere la aplicación del análisis factorial, en tanto que es una técnica de reducción de datos que
sirve para encontra...
7. Que trabajos de investigación se derivan de las conclusiones del trabajo realizado? Justifique
su respuesta
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COMPROBANTES DE PARTICIPACIÓN COMO CONFERENCISTA,
PONENTE U OTRA ACTIVIDAD RELACIONADA
CONSTANCIA COMO TUTOR, ASESOR Y/O JURADO A NIVEL
DE POSTGRADO O MIEMBRO DE COMISIÓN EVALUADORA DE
TRABAJO DE ASCENSO
PUBLICACIONES
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS Y ÁRBITRO DE REVISTAS
ARBITRADAS.
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  • 1. UNIVERSIDAD YACAMBÚ VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DOCTORADO EN GERENCIA VIRTUAL Seminario Avanzado Diseños de Investigación en Gerencia I MEMORIAS DE LOS SABERES Y HACERES EN EL DOCTORADO EN GERENCIA VIRTUAL Lennis María Núñez V-5791689 Economista-ULA Magister Scientiarium Administración de EmpresasUVM Diplomado en Administración Tributaria-ULA-NURR Diplomado Líderes para la transformación- CAF lennisnuez@yahoo.es lennis388@gmail.com Barquisimeto, Octubre 2013 El conocimiento es la región inexplorada del mañana Denis Waitley
  • 2. REFLEXIÓN EN TORNO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN CADA UNO DE LOS MOMENTOS
  • 3. Positivismo y racionalismo El objetivo de este ensayo parte de abordar el estudio del paradigma positivista y racionalista tomando en cuenta sus principales planteamientos para desarrollar el conocimiento científico, el análisis de estos enfoques epistemológicos permite manejar las perspectivas desde los cuales se conciben, desenvuelven y evalúan los procesos científicos. Respecto al positivismo, esta postura filosófica se centra en admitir viables sólo aquellos conocimientos que provienen de la experiencia, en virtud de que la realidad es una sola siendo necesario descubrirla y conocerla, rechazando toda noción apriori y concepto universal y absoluto, es decir la única realidad científica parte de la experiencia, en donde el investigador tomando en cuenta la objetividad, observa, mide y manipula variables. Más adelante se hace referencia al racionalismo, como corriente filosófica que se opone al empirismo, el cual resalta el papel de la experiencia, sobre todo en el sentido de la percepción. Esta corriente supone la confianza absoluta en la razón humana, pues a partir de ella se pueden descubrir ciertos universales y verdades evidentes en sí, de las que es posible deducir contenidos filosóficos, utilizando el método matemático para explicar los razonamientos del conocimiento científico. Finalmente se presentan las referencias bibliográficas que sustentan teóricamente el presente ensayo. El positivismo fue utilizado inicialmente por el filósofo Augusto Comte, aunque se reconocen diversos antecedentes del mismo, asociado fundamentalmente a lo empírico, fue para la segunda mitad del siglo XIX que se consolida como un método científico, así como también como una concepción filosófica del mundo. Además de este filósofo algunos de los conceptos positivistas se remontan a los supuestos de Emile Durkheim, David Hume, John Locke, Inmanuel Kant y Francis Bacón. De acuerdo con Migueles, citado por Guerra y Guerra (2009), puede definirse, como una postura filosófica de oposición al idealismo y rechazo de la metafísica, basada en la creencia en los hechos o realidades concretas accesibles a través de los sentidos. Es decir, esta corriente filosófica afirma que el único conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y que tal conocimiento solamente puede surgir de la afirmación de las teorías a través del método científico. En este mismo orden de ideas, Comte postula que el conocimiento está limitado a los acontecimientos actuales de la existencia, no acepta ideas innatas, debido a que los contenidos de la conciencia provienen de la experiencia y su teoría principal reside en la asociación de las ideas, para este filósofo las ideas son lo que comúnmente se llama primera impresión, es así como, la percepción y la reflexión se realimentan y limitan su crítica en el propio yo, estableciendo que los
  • 4. hechos del mundo no se pueden entender, sólo se cree en ellos, porque la naturaleza siempre se comporta de tal manera. Al respecto, Kant, otro de los precursores del positivismo, postula la posibilidad de la construcción de la ciencia reflexionando sobre el problema de las relaciones de la razón con la realidad, distinguiendo dos rasgos importantes dentro del conocimiento humano, la sensibilidad, ligada a las primeras impresiones sensitivas, llamadas por Hume impresiones y para Locke son ideas sensibles. La segunda el entendimiento, el cual no se queda en la pasividad de la sensibilidad nutriéndose solo de lo que se ve, este es activo y espontáneo y genera dos conceptos importantes; lo empírico relacionado con las ideas que surgen mediante la experiencia, y lo puro, respecto con ideas que provienen de la razón. Aunado a lo antes expuesto, los positivistas establecen como fundamental el principio de verificación, en cuanto un enunciado tienen sentido sólo si resulta verificable por medio de la experiencia y la observación; así, solamente cuando existe un conjunto de condiciones de observación significativa para determinar su verdad o falsedad. Ahora bien, es este mismo orden es importante destacar a Dobles, Zúñiga y García (1998) citado por Meza (2011) quienes señalan que la teoría de la ciencia que sostiene el positivismo se caracteriza por afirmar que el único conocimiento verdadero es aquel producido por la ciencia, particularmente con el empleo de su método. En consecuencia, el positivismo asume que sólo las ciencias empíricas son fuente aceptable de conocimiento. Así mismo, esta concepción filosófica supone que tanto las ciencias naturales como las sociales pueden hacer uso del mismo método para desarrollar la investigación, obteniéndose un conocimiento objetivo del estudio del mundo natural y social. Al respecto, los autores antes señalados expresan que para los científicos positivistas las ciencias naturales y sociales utilizan una metodología básica similar por emplear la misma lógica y procedimientos de investigación similares. Desde esta perspectiva se considera que el método científico es único y el mismo en todos los campos del saber, por lo que la unidad de todas las ciencias se fundamenta en el método, es decir, lo que hace a la ciencia es el método con el que tratan los hechos. En este orden, Kolakowski (1988) citado por Meza (2011) supone que el positivismo como enfoque se opone a los planteamientos metafísicos de toda clase, por tanto, es contrario a la reflexión que no puede fundar sus resultados sobre datos empíricos, o que formula juicios de manera que los datos no puedan ser refutados. En consecuencia, asume que sólo las ciencias empíricas son fuente aceptable de conocimiento. En cuanto a su postura epistemológica, Dobles, Zúñiga y García, (1998) citado por Meza (2011) supone que la realidad está dada y que puede ser conocida de manera absoluta por el sujeto cognoscente y de lo único que hay que ocuparse, es de encontrar el método adecuado y válido para
  • 5. descubrir esa realidad. En particular, asume la existencia de un método específico para conocer la realidad y propone el uso del método como garantía de verdad y legitimidad del conocimiento. Por tanto, la ciencia positivista asume el supuesto de que el sujeto tiene una posibilidad absoluta de conocer la realidad mediante el método científico. Es importante destacar que el positivismo dio inicio al enfoque cuantitativo, el cual es aquel que permite examinar los datos de manera numérica, especialmente en el campo de la estadística. Al respecto, el positivismo o lo empírico se ha posicionado como una disciplina de grandes logros, por la realización significativa que ha tenido la ciencia, representado en logros y adelantos tecnológicos, esto debido a que lo creíble es lo que se puede comprobar por algún suceso positivo. Sin embargo, existen ciencias que han rechazado el positivismo, pero sin ningún seguidor, siendo cuestionadas ya que para algunos solo retrasan el verdadero saber. Por su parte el racionalismo, a diferencia del positivismo y empirismo, es una corriente filosófica desarrollada en Europa Occidental durante los siglos XVII y XVIII, formulada por René Descartes, el cual creía que la geometría representaba el ideal de todas las ciencias y también de la filosofía, oponiéndose al empirismo, y postula que la razón tiene un rol importante en la adquisición de conocimiento, la apreciación optimista del poder de la razón no tiene límites y puede alcanzar todo lo real, mantenía que con la razón se podía vislumbrar algunas verdades universales, estas verdades en sí eran innatas sin derivación de la experiencia, así mismo esta corriente filosófica se complementa con el criticismo de Immanuel Kant. De acuerdo con Hernández y Salgado (2011) el racionalismo ha tenido un papel importante en lo antirreligioso dentro de la teología, ya que Descartes marca fuertemente un antes y un después de los hechos postulados por ese entonces, por la religión. Se destaca, así mismo, la existencia de cuatro (04) tipos de racionalismo, incluyendo todos ellos dentro de sus preceptos que la única fuente de conocimiento válido es la razón; el primero es el racionalismo epistemológico, entendido como la corriente opuesta al empirismo, el cual surgió en las islas británicas. También, el racionalismo metafísico, llamado a su vez platónico o hegeliano, afirma que la realidad es de carácter racional, gobernada por un principio inteligible, accesible al pensamiento humano. El tercer tipo es el racionalismo psicológico, donde la razón, entendida como pensamiento, es superior a la emoción y a la voluntad, esta corriente se opone al emotivismo. Por último, el racionalismo religioso, niega el teísmo explicando racionalmente aquellos fenómenos considerados milagrosos. Siguiendo con estas ideas, el racionalismo supone que los principios del conocimiento no se pueden extraer de la experiencia empírica sino que se encuentran ya en el entendimiento, es decir el innatismo de las ideas. Además, considera la deducción y la intuición como los métodos más adecuados para el ejercicio del pensamiento científico.
  • 6. Finalmente, la corriente racionalista se ha sumergido en cada una de las circunstancias actuales, puesto que es la razón la parte esencial del hombre que lo constituye como tal, así que se encuentra inmersa en todos los ámbitos de la sociedad; a nivel político, económico, educativo y religioso, es el intento del hombre por querer conocer el mundo y conocerse sabiendo razonar correctamente los aspectos que marcan la vida de un país. Actualmente el hombre por medio de la razón busca la verdad de las cosas, hasta llegar a la obtención de un conocimiento, en virtud de que la razón por sí sola no logra establecer un criterio absoluto, pero si posibilita el conocimiento. El conocimiento científico El pensamiento científico surge como una necesidad humana, en virtud de que hombre al no poder entender la realidad de las cosas satisfactoriamente con reflexiones explicativas eminentemente metafísicas, busca en un conjunto de conocimientos contratados con la realidad las repuestas a esa necesidad de saber y explicar el origen de las cosas. Ante tal situación se presentan las corrientes materialista, donde el conocimiento es objetivo, otra corriente es la idealista, donde el objeto de conocimiento existe a partir del sujeto que es quien le da vida y la corriente empirista donde el conocimiento se obtiene mediante la experiencia y los sentidos, convirtiéndose en científico una vez que se extrae de la realidad mediante métodos y herramientas científicas. En este contexto se deriva la postura positivista y neopositivista, siendo su principio fundamental que el conocimiento proviene de la percepción; la hermenéutica, apuesta al positivismo, afirmando que todo conocimiento es interpretación y rechaza el análisis cuantitativo. En cuanto a la dialéctica, hace énfasis en la realidad como un todo, ningún elemento puede aislarse sin que deje de tener sentido, coincide con la hermenéutica al rechazar el análisis cuantitativo. Surge entonces el enfoque cualitativo que evalúa el desarrollo natural de los hechos, sin manipulación de la realidad, fundamentado en una perspectiva centrada en el entendimiento del significado de las acciones de los seres vivos, buscando interpretar lo que se va captando activamente. En cuanto a la investigación cuantitativa busca explicar y predecir los fenómenos investigados, indagando sobre regularidades y relaciones causales entre elementos, este enfoque utiliza la lógica o razonamiento deductivo, derivando una serie de hipótesis que el investigador debe someter a prueba para llegar a los resultados específicos. Por otra parte, para el racionalismo crítico el conocimiento surge de la interpretación de las experiencias, haciendo énfasis en lo cuali-cuantitativo, subrayando la importancia de las técnicas para obtener los datos, señalando la relación existente entre las ciencias sociales y naturales.
  • 7. Finalmente, es importante destacar los métodos científicos, entre ellos el inductivo, deductivo, experimental, estructuralista, y otros, los cuales son aplicados dependiendo del tipo de investigación, así como del investigador. Recolección y análisis de datos La recolección de datos corresponde a un proceso meticuloso y difícil que requiere instrumentos de medición para obtener la información necesaria en una investigación, para ello el investigador cuenta con una serie de técnicas e instrumentos que le permiten obtener la información confiable de la población objeto de estudio. Una de las técnicas utilizadas es la observación, consiste en que el investigador vigila y registra directamente las características de los elementos objeto del estudio, es decir observa a la persona desarrollando la actividad. La entrevista es un dialogo establecido entre dos o más personas, generalmente entre el investigador y el sujeto de estudio, aplicado con el fin de obtener respuestas verbales a la interrogantes planteadas sobre el tema en cuestión. Dentro de los tipos de entrevista se tiene la entrevista estructurada, esta se caracteriza por estar rígidamente estandarizada, planteándose preguntas idénticas a toda la población. Respecto de la entrevista no estructurada, el investigador sobre la base del problema elabora una serie de preguntas que realizará, pudiendo modificar su orden y la forma de plantearlas al sujeto de estudio. Se puede hacer mención además a la entrevista a profundidad, que es una técnica utilizada para obtener que una persona trasmita de manera oral al investigador su opinión respecto de la situación investigada. También se tiene la entrevista focalizada, utilizada para lograr información en forma grupal, promoviendo un intercambio de ideas y puntos de vistas entre la población. Finalmente, la entrevista enfocada, es utilizada cuando se necesita información concreta dirigida a un individuo específico en un determinado momento de la investigación. En el proceso de investigación la entrevista puede ser utilizada tanto en investigaciones cualitativas como cuantitativas, sin embargo se considera de gran utilidad en enfoques cualitativos. Otra técnica de recolección de datos, es la encuesta, donde el investigador busca recaudar datos utilizando un instrumento, (cuestionario) aplicado a una muestra representativa o al conjunto total de la población, con el fin de conocer estados de opinión, características o hechos específicos. En este caso el investigador debe seleccionar y plantear un conjunto de las preguntas con una serie de alternativas de acuerdo con la naturaleza de la investigación.
  • 8. Se hace referencia también, a la técnica de diagrama de flujo, esta es una representación gráfica que indica la secuencia de un proceso específico, las unidades involucradas y los responsables de su ejecución, es una representación simbólica de un procedimiento administrativo. Estadística descriptiva Es parte de la estadística dedicada a recolectar, ordenar, analizar y representar un conjunto de datos, con el fin de describir apropiadamente sus características. Es decir, se dedica al ordenamiento y tratamiento mecánico de la información para su representación por medio de tablas y representaciones gráficas, así como la obtención de algunos parámetros útiles para el análisis de la información. El objeto de la estadística descriptiva es de proporcionar un medio para informar basado en los datos recopilados, los cuales se representan en tabla de frecuencias y gráficos. Existen diferentes tipos de gráficas, las que se utilizan dependiendo de la información obtenida así como de los objetivos que se persiguen al presentar la información. Los diagramas de barras, se utilizan para representar variables cuantitativas discretas, también se encuentran los histogramas utilizados para representar tablas de frecuencia en datos agrupados en intervalos, así como los polígonos de frecuencia se utilizan cuando desea destacarse las variables de tendencia central como son: media, moda y medianas. Probabilidad La probabilidad es un método a través del cual se obtiene la frecuencia de un suceso determinado mediante la realización de un experimento aleatorio, del que se conocen todos los resultados posibles, bajo condiciones suficientemente estables. Se ocupa de asignar un cierto número a cada posible resultado que pueda ocurrir en un experimento aleatorio, con el fin de cuantificar dichos resultados y saber si un suceso es más probable que otro. La teoría de la probabilidad se usa extensamente en áreas como la estadística, la física, la matemática, las ciencias y la filosofía para sacar conclusiones sobre la probabilidad discreta de sucesos potenciales y la mecánica subyacente discreta de sistemas complejos. La probabilidad permite estudiar los eventos de una manera sistemática y más cercana a la realidad, retribuyéndonos con información más precisa y confiable y, por tanto, más útil para las disciplinas humanas.
  • 9. Teoría del muestreo La teoría del muestreo es fundamental para obtener resultados confiables y aplicables, en aquellas investigaciones donde es difícil acceder al universo de la población, entonces se acude a la muestra, considerada como un subconjunto representativo de la población. El muestreo se apoya en el razonamiento deductivo, donde a partir de las características de la población se obtienen las posibles características de la muestra y el razonamiento inductivo o inferencia estadística, que mediante la interpretación de las características de la muestra se efectúan afirmaciones acerca del total de la población. En este orden de ideas, para calcular el tamaño de la muestra se debe tener presente algunos aspectos como el porcentaje de confianza con el que se quiere generalizar los datos desde la muestra hacia la población total, el porcentaje de error, que corresponde a elegir una probabilidad de aceptar una hipótesis que sea falsa como si fuera verdadera, y viceversa, y la variabilidad, que corresponden a la probabilidad de aceptar o rechazar una hipótesis. Además existen diferentes criterios para clasificar los diferentes tipos de muestreo, aunque generalmente pueden distinguirse dos grandes grupos: métodos de muestreo probabilístico y no probabilístico. Análisis Crítico La integración electrónica y su impacto sobre el desempeño en logística. Erosa y Arroyo (2013) La corriente filosófica del pensamiento complejo, según Morín, citado por Velilla (2002), “es una invitación a salir de manera sencilla de ver las realidades a partir de la cual la especialización y en particular la hiperespecialización hace que cada persona conozca un pequeño fragmento de la realidad y que el objeto del conocimiento sea para su estudio desvinculado de la realidad donde actúa.” (p.9). En virtud de ello, Morín desarrolla la idea de que la complejidad puede llamarse paradigmática, en primer lugar, se pronuncia desde los nuevos modelos o paradigmas de las ciencias; además, que ésta reordena el conocimiento. Y por último, que se utiliza en todo tipo de realidad, debido a que no sólo sirve para entender la complejidad de la naturaleza, sino que se concentra en la complejidad humana y social, realidades en la que se genera el mayor nivel de complejidad. Los aportes que introdujo Morín al pensamiento son aportes metodológicos y han revolucionado el estudio y la incorporación de la complejidad a las ciencias sociales.
  • 10. Ahora bien, tomando en cuenta la investigación objeto de estudio, se presenta el análisis de las interrogantes planteadas: 1. ¿Los objetivos del trabajo se relacionan con el problema de investigación propuesto? Justifique su respuesta. En cuanto a la relación de los objetivos del trabajo con el problema de investigación propuesto, se destaca que el planteamiento del problema junto con el objetivo general y en concordancia con el título de la investigación, sólo se señala la variable independiente de integración; por lo cual, se determina que existen dos variables objeto del estudio. Una variable independiente, denominada integración electrónica y la otra dependiente, desempeño en logística. Cabe destacar, que la variable independiente está planteada desde: el uso de la tecnología de la información, la colaboración entre miembros de la cadena (ósea con los socios) y las actividades operativas de la cadena (lo que es lo mismo que la orientación de la empresa). Bajo nuestra percepción acerca del análisis del caso, se considera que aunque los objetivos del trabajo guardan relación con el problema de investigación descrito por las autoras, los mismos no están en su totalidad acorde con el objetivo general ni el título, debido a que algunos elementos importantes no fueron considerados. Con respecto al título no coincide del todo con el desarrollo de la investigación, en virtud de que se hace mención de la cadena de abastecimiento pero no está considerada en el título, lo que impide entender claramente el tema a tratar. 2. ¿Los referentes documentales presentados son suficientes y pertinentes a los fines previstos en el estudio? Justifique su respuesta. Con respecto a la pertinencia y suficiencia de los referentes documentales, se consideran en su mayoría pertinentes, estas sustentan las variables objeto de estudio a través de los objetivos planteados en la investigación. Apreciándose que en el caso particular del primer objetivo específico se citan diferentes autores como: Bowersox y Closs (1996), Borders y Johnston (2000), y Eroza y Esparza (2003). Destacándose el aporte de Borders y Johnston (2000), quiénes determinan que el uso de tecnologías de información permite la creación de un ambiente de trabajo en colaboración entre los miembros de la cadena de suministro. En relación con el segundo objetivo específico, se aprecian las referencias realizadas por Gustin (1995), Daugherty (1996), y, Walton, Marucheck, Chatfield y Yetton (2000). Al respecto de este objetivo, Gustin (1995), enfatiza acerca del impacto de la colaboración con socios comerciales, la cual permite la apropiada administración de relaciones entre las áreas funcionales de la organización y sus socios comerciales.
  • 11. Para el tercer objetivo de la investigación se usan referentes de Stank (2001) y Bowersox (1999). En este sentido, se considera que las referencias bibliográficas son suficientes para el desarrollo de la investigación y que proporcionan información relevante permitiendo comprender de forma más adecuada el caso objeto de estudio. 3. ¿Los objetivos se vinculan con el enfoque metodológico propuesto? Justifique su respuesta Entendiéndose que la investigación es de carácter cuantitativo, se considera que el estudio utiliza un enfoque correlacional, por cuanto se pretende medir la correlación entre las variables. A su vez, se hace referencia a la escala Likert como técnica de recopilación de la información, en donde se tomaron en cuenta las variables: Uso de estándares de identificación y comunicación, Colaboración cliente-proveedor, y Orientación hacia logística y desempeño en logística. Ahora bien, con respecto a la correspondencia entre los objetivos y la metodología empleada por las autoras se observa que los mismos carecen de orden y sentido; ya que en general surge la inquietud de correlacionar una serie de variables para resumir una información con la finalidad de simplificar las variables dependientes dentro de la investigación. Al observar detalladamente los objetivos específicos, se tiene que determinar la influencia del uso de el primero, tecnologías pretende base sobre el desempeño en logística; entendiéndose que una matriz factorial no es suficiente para establecer dicha influencia, ya que sería necesario además del uso de esta herramienta cuantitativa una matriz donde se puedan obtener las características cualitativas que determinen y que justifiquen según la proporción que arroja el análisis factorial que tanto influye la tecnología base en el desempeño logístico. En cuanto a los objetivos sobre evaluar el impacto de la colaboración con socios comerciales sobre el desempeño en logística y evaluar el impacto en el desempeño logístico de la orientación de la empresa hacia el desarrollo de capacidades enfocadas a atender esta área, se entiende la necesidad de correlacionar las variables y conocer su incidencia, sin embargo, se evidencia nuevamente la necesidad de ampliar el significado de los datos debido a que una evaluación arroja según la escala empleada un valor, viéndose limitado por cumplir unos parámetros los cuales definen el comportamiento de la variable, pero no responde de manera reflexiva sobre los mismos. 4. ¿Por cuáles motivos se utilizó el análisis factorial? De acuerdo con Morales (2013), el análisis factorial es una técnica de análisis multivariante utilizada para el estudio e interpretación de las correlaciones entre un grupo de variables. Y que a su vez, parte de la idea de que dichas correlaciones no son aleatorias sino que se deben a la existencia de factores comunes entre ellas. Y que lo que hace el análisis factorial es que “analiza la varianza
  • 12. común a todas las variables para precisamente simplificar la información que nos da una matriz de correlaciones”. (p.4). Además, el autor antes señalado expone que “fundamentalmente lo que se pretende con el análisis factorial (o análisis de Componentes Principales o de Factores Comunes) es simplificar la información que nos da una matriz de correlaciones para hacerla más fácilmente interpretable”. (p.3). Traduciéndose que esta técnica lo que pretende es reducir el número de variables, relacionar los distintos factores con las distintas variables y en muchos otros casos generar teorías. Relacionando lo antes expuesto con el caso en particular de estudio, se considera que las autoras utilizaron el análisis factorial debido al número de variables independientes que maneja la investigación, esto con el propósito de reducir los datos proporcionados por cada una de esas variables y de esta forma poder correlacionarlas unas con otras de manera más fácil para ser interpretadas. El análisis factorial utilizado por las autoras, fue de tipo exploratorio, en virtud del desconocimiento de una serie de factores, requiriendo de este análisis para determinarlos, para lo cual fue aplicado por separado a las dos secciones a multi-escala de desempeño en logística, desde la perspectiva del proveedor y del cliente. En este sentido, al recoger un gran número de variables de forma simultánea, como el caso particular, se puede estar interesado en verificar si las preguntas del cuestionario se agrupan de alguna forma característica. Aplicando un análisis factorial a las respuestas de los sujetos se encuentran grupos de variables con significado común y conseguir de esta manera reducir el número de dimensiones necesarias para explicar las respuestas de los sujetos. Su propósito último consiste en buscar el número mínimo de dimensiones capaces de explicar el máximo de información contenida en los datos. 5. ¿Por cuales motivos se realizó el análisis de regresión? Al respecto del análisis de regresión lineal, este consiste en emplear métodos que permitan determinar la mejor relación funcional entre dos o más variables relacionadas. Estudia el grado de asociación de dos o más variables, es decir, su objetivo se centra en el estudio y predicción del valor promedio de una variable sobre la base de los factores fijos de otras variables. Y, evalúa el comportamiento de las variables independientes sobre la dependiente. En el caso específico, el análisis de regresión permitió evaluar el impacto de las variables independientes: uso de tecnologías base, colaboración con los socios y orientación de la empresa hacia la logística, sobre la variable dependiente: desempeño en logística.
  • 13. 6. ¿Qué opina con relación a los resultados obtenidos? En cuanto a esta interrogante se observa que no se evidencia de forma clara que la variable desempeño en logística en la cadena de suministro este influenciada por la variable integración, debido a que no se define con claridad la variable tecnología base. Es decir, no se consideraron todas las variables tanto en tecnología base como en la medición del desempeño logístico. Como grupo complejo es importante destacar en el análisis de ésta investigación el hecho de que las autoras no conducen los resultados hacia una reflexión integral. 7. ¿Qué trabajos de investigación se derivan de las conclusiones del trabajo realizado? Justifique su respuesta. Al concluir la investigación las autoras se plantean la necesidad de nuevas investigaciones, las cuales podrían estar enfocadas en: Impacto del uso de los estándares de identificación asociado al desempeño en logística. Influencia de las tecnologías base en el desempeño en logística. Desempeño de la logística y el uso de tecnologías en empresas similares. Desempeño de la logística en una empresa desde la perspectiva del cliente. Desempeño logístico en empresas que se inician en el proceso de la globalización. Desempeño logístico empresarial y los procesos de suministros y comercialización. La tecnología y la integración de los procesos empresariales bajo la perspectiva del cliente y sus proveedores. 8. ¿Cuál es su opinión acerca de la aplicabilidad del análisis factorial y del análisis de regresión en la investigación gerencial? Justifique su respuesta. En relación con esta interrogante, acerca de la aplicabilidad del análisis factorial y del análisis de regresión lineal en la investigación gerencial, es que a diferencia de otros tipos de investigación, dentro del área gerencial se considera el estudio de diversos parámetros y variables difíciles de percibir, cuantificar y calificar, y para obtener resultados valiosos se puede apoyar en técnicas estadísticas dentro de las cuales se encuentran el análisis factorial y el análisis de regresión lineal. En cuanto al análisis factorial constituye un enfoque ideal para el análisis de productividad, problemas de diagnóstico, desarrollo de nuevos proyectos y en la cuantificación de algunas actividades. Respecto al análisis de regresión lineal, este es útil en virtud de que permite analizar toda la información acerca de un determinado fenómeno, tomando en cuenta los demás factores que intervienen en el mismo. Además, permite proyecciones sobre el comportamiento de las variables con la finalidad de observar su comportamiento a futuro.
  • 14. Por otra parte, se destaca que la investigación gerencial actualmente debe responder a los nuevos desafíos y situaciones complejas de un mundo globalizado, y para dar respuesta a ello puede apoyarse en técnicas estadísticas como las antes mencionadas, las cuales permiten reducir la dimensionalidad de los datos (particularmente con el análisis factorial) y determinar la relación entre dos o más variables independientes sobre una variable dependiente, tal como lo utiliza el método del análisis de regresión lineal. Anteproyecto de Investigación Gestión Pública: Eje central del Desarrollo Económico Local de los Municipios del Estado Trujillo Autora: MSc Lennis Núñez Mes y Año: Octubre, 2013 RESUMEN La presente investigación tiene como objetivo determinar el impacto de la gestión pública como eje central para el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo, tomando en cuenta las necesidades, intereses y potencialidades de un territorio para producir desarrollo, tanto en términos sociales, políticos, económicos y medioambientales Para explicar la metodología inicialmente la investigadora hace referencia a la perspectiva ontológica por cuanto la investigación se fundamentará en la concepción del ser humano como sujeto que construye y reconstruye su realidad social, desde el contexto epistemológico permite establecer las condiciones básicas que dan soporte a la coherencia y validez de la investigación, por cuanto atiende a las necesidades del proceso investigativo, además, desde el punto de vista filosófico y metodológico, sirve de base y justifica la toma de decisiones cuando intenta dar solución a un problema de investigación, lo que induce a tener claro su trasfondo ontoepistemológico. Así mismo el estudio se inserta en una investigación de tipo descriptiva, con diseño de campo, no experimental, transeccional. La población objeto de estudio estará representada por Consejeros de las organizaciones vecinales y comunitarias de los Consejos Locales de Planificación Pública parroquiales, así como actores políticos electos en procesos de elección popular. Para la recolección de la información se utilizará un instrumento tipo Likert, además se aplicara la estadística descriptiva y el método de regresión lineal simple, para el análisis de los datos. Descriptores: Gestión pública, desarrollo local, participación.
  • 15. INTRODUCCIÓN Los procesos democráticos que han emergido en América Latina en los últimos años han demandado un estado mejor en términos económicos, políticos y administrativos que nacen desde la sociedad civil y cuya motivación es exigir un Estado más eficiente, inclusivo y participativo. Este proceso de cambio ha implicado entre otras cosas, que la eficiencia en el uso de los recursos, la transparencia y la responsabilidad sean una regla más que una excepción, además que la ciudadanía sea partícipe en la definición de metas y se constituya en evaluador activo del desempeño del Estado, estas características han provocado que los gobiernos enfoquen sus esfuerzos en la satisfacción de las necesidades de la ciudadanía. Al respecto del planteamiento anterior, en Venezuela la nueva normativa pública municipal exige la participación de las comunidades buscando su desarrollo socioeconómico, teniendo en cuenta las potencialidades del territorio y la armonía del medio ambiente, donde se interrelacionen los diferentes actores políticos, económicos y comunitarios con el fin de abrir espacios de participación para brindar respuestas oportunas y concretas a las necesidades y expectativas de la comunidad. El presente anteproyecto de investigación se estructura en tres capítulos a saber: En el Capítulo I, se presenta el problema, donde se hace referencia al planteamiento y delimitación del problema, contextualizándose en un plano mundial, regional y local, se plantean las interrogantes que guían la investigación, se trazan los objetivos de estudio, así como su justificación. El Capítulo II, correspondiente al Marco teórico referencial, se identifica los antecedentes relacionados con la temática de investigación y referentes teóricos establecidos sobre la base de las variables en estudio. En el Capítulo III se desarrolla la Metodología de la investigación, centrada en el paradigma positivista, describiéndose las perspectivas ontológicas, epistemológicas y metodológicas. Finalmente se señala la bibliografía consultada para la presente investigación. CAPITULO I EL PROBLEMA Contextualización y Delimitación del problema En América Latina el desarrollo económico local aparece como una nueva forma de mirar y actuar desde lo local en este nuevo contexto de globalización, el desafío para las sociedades locales está planteado en términos de insertarse en lo global de manera competitiva, capitalizando al máximo posible sus capacidades por medio de las estrategias diseñadas por los diferentes actores.
  • 16. El incumplimiento de la eficiencia de los mercados favoreció que el estado asumiese un papel más activo, intentado con su intervención enmendar los fallos del mercado. Posteriormente, en la década de los 70 del siglo XX, comienza la preocupación por las ineficacias detectadas en la ejecución de los programas públicos, surgiendo el planteamiento de los fallos de la intervención del estado en la economía, asociados a la burocracia, la competencia política o derivados de la propia naturaleza de los bienes públicos. La pérdida de credibilidad del sector público como gestor del bienestar ciudadano viene acompañado de manifestaciones que exigen y obligan a las instituciones públicas a actuar aplicando principios de economía, eficiencia y eficacia. Estas nuevas demandas, cada vez más importantes como consecuencia de la magnitud del déficit público en prácticamente la totalidad de países, tuvieron en un primer momento un importante impacto en los procesos de construcción de políticas públicas, pero actualmente no se circunscriben únicamente a la esfera política, sino se han ampliado a todas las actuaciones de la administración en sus diferentes órdenes territoriales, así, las administraciones estatales y locales se ven envueltas en procesos de regeneración, de cambio. Nuevos patrones de actuación y comportamiento, comunes internacionalmente, son los que han llevado a diseñar un nuevo sistema operativo público, una nueva filosofía de actuación en la gestión pública. El objetivo de esta nueva forma de actuar es la consecución de un sector público capaz de operar exclusivamente en aquellas áreas donde no exista un proveedor más adecuado y lo realice de forma eficiente y eficaz. Para ello, compite, colabora o sustituye al sector privado, allí donde es posible, con el objetivo de satisfacer las necesidades públicas, otorgándoles a sus ciudadanos un papel cada vez más activo en el campo público, realizando reestructuraciones internas encaminadas a eliminar la burocracia, la adopción de procesos más racionales, a una mayor autonomía en la gestión, entre otros. En este sentido, los municipios como entidades fundamentales de la división político- administrativa son órganos prestadores de servicios públicos, encargados de la planificación y ejecución de obras demandadas para el progreso local por parte de las comunidades organizadas, bases del poder popular, así como también se encarga del ordenamiento del desarrollo económico de su territorio, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y el cumplimiento de las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes. Por lo tanto, no sólo es el ejecutor básico del gasto público e intérprete de la comunidad, sino que es el escenario propicio para el cumplimiento de los fines y deberes esenciales del estado, es donde se puede medir la eficiencia, efectividad y equidad de las políticas públicas. En tal sentido, el fin último del municipio es satisfacer las necesidades básicas de la población de su territorio para alcanzar un desarrollo permanente y sostenible a escala local, que unido a la acción de otros niveles de gobierno, permita alcanzar los fines del estado.
  • 17. De acuerdo con lo anterior, la administración local debe concebir a la entidad territorial como una organización que busca los mayores niveles de bienestar y servicios sociales para su población. Igualmente, en el municipio se deben tomar decisiones, con base en los objetivos, estrategias, y políticas priorizadas en el proceso de planificación y ejecución de las acciones planeadas, llevándose a cabo evaluaciones de las acciones adelantadas, con el fin tanto de dar cuenta a la comunidad como a los órganos de control. Al respecto de los señalamientos anteriores, el concepto que reúne estos elementos, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación en el cumplimiento de las competencias y alcanzar objetivos y metas de desarrollo acordadas democráticamente, es el de gestión. La gestión está directamente asociada a los resultados que logre una administración, así en la medida en que se perfeccionen los procesos e instrumentos para la formulación, seguimiento, control y evaluación de las políticas públicas con sus correspondientes objetivos, metas y recursos de toda índole, en cada uno de los niveles territoriales de gobierno, cuidando las debidas coordinaciones entre poderes público y en esa misma medida se lograran avances que permitan un mejor desarrollo del país en general y específicamente en los estado y municipios. Por tanto los esfuerzos realizados en el nivel municipal conllevan a un mejor desarrollo económico local, siendo que el municipio es una de las entidades locales, este desarrollo local exige que la gestión municipal sea producto de decisiones tomadas no sólo por órganos y entes del municipio sino con la participación de la comunidad organizada, en los términos del cumplimiento de lo exigido por las leyes. En tanto, las políticas de desarrollo son una etapa crucial en el diseño del proceso de desarrollo económico local, ya que al orientar su gestión hacia un modelo de desarrollo le permiten alcanzar sus objetivos. En la actualidad en Venezuela se viene desarrollando un proceso donde el desarrollo económico local requiere de la participación de todos los actores involucrados en un área determina, los actores comunitarios en conjunto con los actores políticos son quienes dan direccionalidad y orden a las políticas públicas locales, en este particular la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) (1999) establece la participación como elemento básico para el desarrollo local, citando el artículo 168 “…las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna”, además se esboza la participación de las comunidades en la formulación de propuestas de inversión ante autoridades municipales para la elaboración de los planes respectivos. Por otro parte, queda planteado en la normativa de los Consejos Locales de Planificación (CLPP) en su artículo 10 “…impulsar la participación ciudadana,…garantizar la articulación del plan municipal y promover el carácter endógeno de desarrollo en el municipio”, tomando en cuenta que
  • 18. los CLPP forman parte de la estructura del Sistema Nacional de Planificación Participativa (SNPP), éstos deben funcionar de manera eficiente, eficaz y efectiva de acuerdo a los requerimientos y potencialidades del municipio. Tal situación señala indicios claros sobre la relevancia de estudiar los componentes que integran la gestión en las políticas públicas pues éstas construyen la base fundamental para el desarrollo económico local, considerando también el interés de identificar el avance de las acciones que se están acometiendo en pro de la utilización de las potencialidades de los territorios con miras a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, como fin superior del desarrollo. Tomando en cuenta lo planteado anteriormente, se formulan las siguientes interrogantes con el fin de responder a las inquietudes metodológicas realizadas tanto por parte de la investigadora como de los actores sociales y políticos de los diferentes municipios del estado Trujillo. ¿Cuál es el impacto de la gestión pública en el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo?, derivando cuatro (04) interrogantes de investigación: ¿Cuáles son los componentes de la gestión pública en los municipios del estado Trujillo? ¿Cuáles son las dimensiones del desarrollo económico local de los municipios del estado Trujillo? ¿Cuáles será el comportamiento de la gestión pública y el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo? ¿Cuáles son los lineamientos estratégicos de gestión pública para el fortalecimiento del desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo? Objetivos de la Investigación General Determinar el impacto de la gestión pública en el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo. Específicos Caracterizar los componentes de la gestión pública en los municipios del estado Trujillo. Analizar las dimensiones del desarrollo económico local de los municipios del estado Trujillo. Pronosticar el comportamiento de la gestión pública y el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo.
  • 19. Formular lineamientos estratégicos de gestión pública para el fortalecimiento del desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo. Justificación de la investigación Estudiar la gestión pública y el desarrollo económico local es relevante en virtud de su vital importancia en la sociedad, debido a que sus componentes afectan de manera directa las distintas actividades del municipio hacia la planificación, evaluación y control de gestión del gobierno municipal en la ejecución de los recursos financieros, proyectos, programas y políticas tal y como lo establece la CRBV (1999) y demás leyes que rigen la administración pública municipal. Desde el punto de vista teórico esta esta investigación busca mediante la teoría sustentada de varios autores sobre la gestión pública y el desarrollo económico local, relacionarla con la realidad existente, permitiendo observar su situación actual hacia la generación de lineamientos como aporte al fortalecimiento de las comunidades organizadas. Su alcance práctico se centra en que la investigación pretende sentar bases para que las organizaciones municipales, objeto de estudio, consideren la implementación de políticas, programas y proyectos enmarcados en un modelo eficiente de gestión pública y desarrollo económico local, capaz de dar respuesta a los diferentes problemas, necesidades y demandas de la colectividad para quien gobiernan, a los fines de generar un equilibrio económico en la comunidad. El aporte metodológico se ajusta al diseño de instrumentos en función de las necesidades planteadas para dar respuesta al objeto en estudio. Para ello es preciso formular, validar y aplicar el respectivo instrumento para caracterizar los componentes de la gestión pública y lograr su incidencia en las dimensiones del desarrollo económico local, para orientar lineamientos estratégicos al desarrollo de los municipios. Esta investigación se inserta en la Línea de Investigación: El Pensamiento Gerencial Emergente en el contexto Latinoamericano, por lo que se justifica el desarrollo del mismo. CAPITULO II MARCO TEORICO REFERENCIAL El marco teórico referencial del presente estudio está sustentado por el análisis tema de investigación, se presentan los antecedentes que sirven de sustento a la investigación, además se
  • 20. hace referencia a la fundamentación teórica, así como también el basamento legal y la conceptualización y operacionalización de las variables objeto de estudio. Antecedentes relacionados con la investigación Los antecedentes de investigación mostrados a continuación, enfocan algunos criterios y perspectivas relacionados, con el tema objeto de estudio, lo cual permitirá tener un fundamento teórico de referencia al momento de desarrollar la investigación que se pretende lleva a cabo. En el ámbito internacional, y en relación a la variable gestión pública, se destaca el estudio realizado por Mejía (2008) enmarcado en una investigación impulsada por el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), cuyo objetivo se centra en identificar áreas críticas que influyan en el diseño e implantación de la evaluación de la gestión pública, orientada a resultados, con el interés de formular hipótesis sobre el papel que la evaluación juega en la modernización y democratización del estado. Comprende un análisis de la práctica de la evaluación del gobierno nacional mexicano, reconociendo que en los estados existen experiencias útiles e importantes en los esfuerzos modernizadores del aparato administrativo público. Metodológicamente fue una investigación de campo, se tomaron en cuenta documentos oficiales, así como entrevistas a funcionarios públicos involucrados en el área de evaluación. Siendo una de los problemas más comunes que enfrentan muchas administraciones públicas, es la ausencia de un método eficaz y sistemático para medir el rendimiento de su gestión y evaluar sus resultados. Los resultados de la investigación arrojan que la evaluación en el ámbito de la gestión pública federal de México ha mejorado, inicialmente se buscaba alguna medición para juzgar las acciones, pasando por un sistema de indicadores de gestión, actualmente se está implementando sistemas más actualizados y que vienen mostrando su utilidad para mejorar su actuación. Se destaca que formalmente existen herramientas útiles y con un diseño técnico adecuado, con una clara óptica a evaluar resultados e impacto de la gestión pública, sin embargo no se ha consolidado un sistema integral de evaluación persistiendo el sistema de evaluación de metas con un enfoque orientado a resultados. Esta investigación se puede utilizar como referente teórico para el presente trabajo, en virtud de que aborda interesantes aspectos relacionados con el ámbito de la gestión pública, a los fines de alcanzar los objetivos planteados en este estudio. En el mismo contexto de ideas, Fernández (2009) realizó una investigación con el fin de analizar los procesos de desarrollo económico y de capital humano de Ciudad Guayana desde su pasado histórico, su articulación actual, sus potencialidades y su proyección futura para un desarrollo humano sustentable.
  • 21. Metodológicamente el estudio conjuga varios tipos de investigación, tomando en cuenta los objetivos específicos, según sea el caso: investigación histórica, documental, descriptiva y prospectiva, cada capítulo tiene un procedimiento de búsqueda e interpretación de la información que se corresponde con los objetivos planteados, se recaban datos sobre temas con base a la recopilación histórica, documentación y registros, datos estadísticos, entrevistas, investigaciones previas para luego contrastarlas con diversas teorías. Posteriormente, partiendo del estudio sobre los modelos de crecimiento y desarrollo analizados por el autor, se propone un modelo de desarrollo humano sostenible conformado por los componentes básicos que interactúan y generan expansión de las potencialidades para optar a una mejor calidad de vida de los habitantes de Ciudad Guayana. En este estudio el autor explica que las teorías de desarrollo ofrecen por una parte una explicación conceptual del por qué ocurren diferencias o semejanzas en los procesos económicos y sociales de los países y por otra parte se convierten en modelos, marcos de referencias para la implantación de políticas públicas, por tanto la investigación se convierte en referente teórico y metodológico para el presente estudio en virtud de análisis sobre la variable desarrollo económico local. Referentes Teóricos En esta parte del capítulo se presentan las bases teóricas, las cuales constituyen aspectos fundamentalmente teóricos respecto del estudio propuesto, teniendo como objetivo integrar la teoría con la investigación en cuestión. Por tanto en este aparte se pretende obtener información de distintos autores que abordan el tema gestión pública y desarrollo económico local. El municipio y la gestión pública El municipio es una persona de carácter jurídico, con patrimonio propio, autonomía para gobernarse y administrar su hacienda pública integrado por una población que habita en un territorio determinado, siendo la célula básica que conforma el tejido político, administrativo y territorial de las entidades locales, en este sentido, la sociedad es el elemento sustancial, dinámico y vital del municipio. En este contexto, la administración pública municipal es la actividad que realiza el gobierno municipal, en la prestación de bienes y servicios públicos para satisfacer las necesidades; garantizando los derechos de la población establecida en un espacio geográfico determinado, en
  • 22. los términos que prevén las disposiciones jurídicas reguladoras de la administración pública municipal. Al respecto, la administración local debe concebir a la entidad territorial como una organización que busca los mayores niveles de bienestar y servicios para una población, por tanto en el municipio se debe tomar decisiones con base en objetivos, estrategias y políticas priorizadas, orientadas a la ejecución y evaluación de las acciones planeadas, con el fin de dar cuenta tanto a la comunidad, organismos del poder popular y órganos de control. En este sentido, el concepto que reúne todos estos elementos: planeación, ejecución, seguimiento y evaluación es el de gestión pública orientada al cumplimiento de resultados concretos. Siguiendo este orden, Giraldo (2007) define la gestión pública como: “Un proceso dinámico, integral, sistemático y participativo, que abarca la planificación, ejecución, seguimiento, evaluación, control y rendición de cuentas de las estrategias de desarrollo económico, social, cultural, tecnológico, ambiental, político e institucional de una administración sobre las bases de las metas acordadas de manera democrática” (p.11) Ante tal definición, la gestión pública debe estar dirigida a la búsqueda eficaz y eficiente de resultados frente a la reducción de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y en consecuencia avanzar hacia el desarrollo integral sostenible, lo que implica la obtención de resultados positivos en los distintos sectores del municipio, mediante el otorgamiento de productos y servicios en condiciones de eficiencia. Para el logro de estos resultados es fundamental la conformación de una organización que cumpla adecuadamente con las funciones y principios administrativos en el marco de lo dispuesto en la CRBV (1999) y las leyes, implicando diseñar y poner en marcha estructuras administrativas apropiadas para el cumplimiento de los objetivos, dirigiendo la acción administrativa de manera eficiente, conformando equipos con talento humano capaz de cumplir con sus actividades y adelantar las acciones de control y evaluación requeridas para ajustar el proceso de gestión. En este orden, se destacan de acuerdo con Barrilas y otros (2008) los siguientes componentes, considerados para analizar y evaluar la gestión pública: El desarrollo organizacional, significa que se realizan procesos planificados destinados a cambiar actitudes, valores, comportamientos y la estructura de la organización, de modo que pueda adaptarse a las nuevas tecnologías, solución de problemas y desafíos que surgen en su entorno. Según Robbins (2004) es un esfuerzo planificado de toda la organización y administrado desde la alta gerencia, para aumentar la efectividad y el bienestar de la organización por medio de intervenciones planificadas en los procesos de la entidad los cuales aplican los conocimientos de las ciencias del comportamiento.
  • 23. Siguiendo en este mismo orden, el desarrollo organizacional se ha constituido en el instrumento por excelencia para el cambio en busca del logro de una mayor eficacia organizacional. En consecuencia, su manejo es clave para el éxito institucional, comenzando por adecuar la estructura de la organización, seguido por una eficiencia en los grupos de trabajo y desarrollando relaciones humanas que permitan prevenir conflictos y resolverlos de forma rápida y oportuna. Otro componente son las finanzas públicas, referidas a que la municipalidad cuente con información que expresa en términos cuantitativos y monetarios, las transacciones realizadas, siendo esta información utilizada para la toma de decisiones de inversión, financiamiento y operación de la municipalidad. De acuerdo con Bautista (2007), en cuanto a finanzas públicas, la hacienda pública municipal hace referencia al conjunto de recursos financieros y patrimoniales de que dispone el gobierno municipal para la realización de sus fines, siendo su objeto lograr una adecuada, eficiente y segura operación económica. Así mismo, se incluyen procesos dirigidos a la implementación de acciones operativas de inversión para la obtención de bienes y servicios , requiriendo su ejecución, puesta en práctica de los recursos naturales, humanos y financieros. Al respecto de los servicios y proyectos, comprende la verificación de la calidad y cobertura de los servicios municipales, cumplimiento de los tributos y contribuciones y la generación de alternativas focalizadas, mediante proyectos, destinadas a solucionar las demandas de la población. Por su parte, la planificación debe ser objeto de control y evaluación para analizar la medida en que se están cumpliendo los objetivos propuestos y eventualmente modificar los instrumentos de política, programas y proyectos de inversión que se están implementando. En cuanto a la gobernabilidad democrática, la municipalidad propicia el involucramiento de la población en las decisiones del gobierno municipal relacionadas con el mejoramiento de sus condiciones de vida, requiriendo de instituciones políticas y estatales eficientes y eficaces, que conduzcan sus acciones bajo principios de transparencia y probidad, capaces de representar intereses dirigidos al desarrollo de las comunidades. En este contexto, el Programa para el desarrollo de las Naciones Unidas en el ámbito de la gobernabilidad democrática plantea la necesidad de fomentar la participación inclusiva, fortalecer instituciones responsables de gobierno apoyando a contrapartes nacionales en la implementación de prácticas de gobernabilidad fundadas en los derechos humanos, la equidad de género y anti- corrupción. Así, una municipalidad que cuenta con un buen desarrollo organizacional, una adecuada administración de las finanzas, una alta capacidad para ofrecer y desarrollar servicios y proyectos, y la capacidad de impulsar una gestión democrática, transparente y participativa, es una municipalidad capaz de implementar una gestión municipal buena.
  • 24. Desarrollo Económico Local El desarrollo económico local se centra en la idea de determinar el potencial de recursos, las necesidades que requieren satisfacer de las personas, comunidades, de las colectividades, de los municipios, y por ende de la sociedad en su conjunto. De acuerdo con Alburquerque (2004) la Organización Internacional del Trabajo define el desarrollo económico local: Como un proceso de desarrollo participativo que fomenta los acuerdo de colaboración entre los principales actores públicos y privados de un territorio, posibilitando el diseño y la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo común a base de aprovechar los recursos y ventajas competitiva locales en el contexto global, con el objetivo final de crear empleo decente y estimular la actividad económica (p.18). En decir, es un proceso de transformación de la economía y la sociedad territorial orientado a superar las dificultades y exigencias del cambio estructural, la apertura y la globalización, con el fin de mejorar las condiciones de vida de la población local, tomando en consideración la planificación como herramienta fundamental para el proceso de transformación social, económica, política y cultural. Para Putnam y Klisberg (2000), citado por Silva (2003) el desarrollo económico local se refiere al “grado de confianza existente entre los actores sociales, las normas de comportamiento cívico practicadas, y el nivel de asociatividad que las caracteriza; estos elementos son evidenciadores de la riqueza y fortaleza del tejido social interno de una sociedad” (p. 8). Es un proceso de crecimiento y cambio estructural, que mediante la utilización del potencial de desarrollo existente en la localidad, conduce a elevar el bienestar de sus habitantes, por ello, la necesidad del desarrollo local de contar con elementos competitivos, definidos como potencialidades, ingresos, recursos físicos y capital humano, para generar riquezas y mejorar el desarrollo humano. Al respecto de lo señalado, al momento de promover un proceso de desarrollo económico local, se debe tener presente: a) cada comunidad dispone de un conjunto de recursos (económicos, humanos, culturales, institucionales) que constituyen su potencial de desarrollo endógeno y, b) desde el punto de vista teórico, en un entorno como el actual caracterizado por los cambios continuos tecnológicos, económicos y sociales, el desarrollo local requiere fomentar la innovación, capacidad emprendedora, calidad del capital humano y flexibilidad del sistema productivo, de una localidad o región. En este punto, para Vásquez (2009) se trata de un proceso de crecimiento económico y cambio estructural que conduce al mejoramiento del nivel y calidad de vida de la población local, donde se distinguen las siguientes dimensiones:
  • 25. - Económica; donde los empresarios locales están en la disposición de utilizar su capacidad para organizar la estructura productiva local con los factores productivos locales con niveles de productividad suficientes y lograr ser competitivos en los mercados. En este orden, se destaca en el artículo 229 de la CRBV (1999) que el régimen socio-económico se fundamenta en: El estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de empleo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica, democrática y participativa. - Formación de recursos humanos; esta dimensión se refiere a que los actores educativos y de formación de talento humano, conciertan con los emprendedores locales la adecuación de la oferta de conocimientos a los requerimientos de innovación de los sistemas productivos locales, con el fin de formar capital humano capaz de insertarse en el modelo productivo local. - Socio-cultural, en la cual los valores e instituciones locales permiten impulsar o respaldar el proceso de desarrollo económico local, mediante el fortalecimiento del patrimonio histórico y cultural, con la participación de actores claves comunitarios que promocionen el intercambio de saberes. - Político administrativa, en la que la gestión local y regional facilita la concertación de organismos públicos y organizaciones privadas a nivel territorial, creando entornos favorables al desarrollo productivo y empresarial, es decir, los poderes locales son capaces de crear un clima local estimulante, para favorecer e impulsar el desarrollo del potencial socioeconómico local, mediante el fortalecimiento de políticas económicas, dirigidas a la generación de empleo, infraestructura adecuada, enfrentado y resolviendo los bloqueos administrativos, económicos y políticos que existen en las economías que han seguido durante muchos años los modelos tradicionales de desarrollo. - Ambiental; incluye la atención a las características específicas del medio natural local, a fin de asegurar un desarrollo sustentable ambientalmente. Ante estas dimensiones, se destaca la importancia del respaldo político- administrativo por parte de los gestores públicos locales y la convicción de la necesidad de desempeñar un papel en el fomento económico territorial, convirtiéndose en factor decisivo para las iniciativas de desarrollo local, siendo también fundamental la concertación estratégica entre los actores socioeconómicos locales (gobierno, estado, municipio, asociaciones de empresarios, organizaciones comunitarias, entidades financieras, universidades y otros) a fin de lograr la incorporación de innovaciones tecnológicas y organizativas en el tejido empresarial y productivo.
  • 26. Así pues, de acuerdo con Alburquerque (2004) el desarrollo económico local depende fundamentalmente de la capacidad de introducir innovaciones tecnológicas, gerenciales y organizativas al nivel microeconómico en la actividad productiva y el tejido empresarial territorial. En este mismo orden, Silva (2003) hace referencia a la necesidad de formular estrategias dirigidas a fomentar el desarrollo económico local y deben integrarse por los siguientes aspectos: - Determinación de objetivos estratégicos partiendo del potencial económico local y recursos existentes, así como de las carencias y obstáculos que pueden existir para desarrollar las actividades económicas; - Creación de la estructura de cooperación para integrar todos los agentes económicos en el desarrollo; - Creación de las condiciones generales e infraestructura adecuada para permitir y facilitar el surgimiento de las iniciativas económicas teniendo en cuenta las necesidades detectadas y los objetivos perseguidos, creando un entorno favorable para las empresas y negocios y; - Mecanismos de fortalecimiento, capacitación y formación de los recursos humanos adecuados a las demandas del mercado de trabajo que hayan de surgir, así como información continua de programas de promoción del desarrollo para mejorar los aspectos que puedan afectar a las potencialidades de desarrollo. Estos aspectos integran la variable del desarrollo económico local, tomando en cuenta el fomento productivo, creación de empleo, formación de recursos humanos e infraestructura de apoyo. Aunado a lo antes descrito, cabe agregar la gestión local, definida por Marsiglia y Pinto (2005), citado por Paredes (2009) se entiende como: La organización y manejo de una serie de recursos institucionales, financieros, humanos y técnicos por parte de la municipalidad para proporcionar a los distintos sectores de la población, comprende componentes técnicos y políticos. Los primeros, se refieren a un conjunto de instrumentos y procesos que permitan la aplicación de una serie de recursos a la satisfacción de determinadas necesidades. Hacen referencia a opción tecnológica con efectos técnicos y sociales diferenciados. Los segundos, se refieren a los procesos de negociación y decisión entre actores sociales, políticos e institucionales sobre el uso y destino de los recursos. (p.8) Se destaca además la gestión estratégica, viene a ser un complemento de la gestión local; a través de los medios e instrumentos utilizados se planifica el desarrollo económico local, por ello, la estrategia se convierte en el mecanismo para avanzar y desarrollar una serie de acciones, permitiendo obtener los logros propuestos en un determinado período, considerando que la gestión estratégica utilizan diversos instrumentos con los cuales se busca consolidar el desarrollo local. Así, mediante la gestión estratégica se logra la participación integral de todos los actores sociales, gobierno local, instituciones y sociedad civil, en virtud de involucrarse en la construcción de un
  • 27. modelo de desarrollo local, partiendo de la recopilación de potencialidades y recursos que cuenta el territorio para fortalecer y modelar una estrategia basada en lo endógeno y en lo auto sostenible. También este proceso puede expresarse como un sistema de conocimientos popular que comprende un conjunto de saberes, competencias y experiencias de carácter tácito aplicadas en el proceso productivo, desarrollados en un contexto y condiciones históricas y sociales particulares; este sistema es dinámico y evoluciona de acuerdo con los cambios que se van suscitando en el entorno. Así mismo el conocimiento científico y académico aunado al conocimiento popular constituyen un elemento clave en el territorio, en el desarrollo de los procesos innovadores y su difusión; no obstante ambos deben adecuarse a las necesidades de los sistemas productivos locales y su entorno dinámico. De allí se deduce que los recursos humanos son claves en toda estrategia de desarrollo económico local por cuanto representan a los actores locales, como los emprendedores de los sistemas productivos locales, los demandantes de bienes y servicios o consumidores, los oferentes de mano de obra en el mercado de trabajo, las autoridades locales, los líderes comunitarios, entre otros. En consecuencia, Alburquerque (2004) señala que es fundamental hacer un inventario de los recursos humanos disponibles para el desarrollo económico local, considerando la base demográfica y las características del mercado de trabajo local, su experiencia profesional, el empleo por ramas de actividad económica, el tipo y la calidad de las relaciones laborales y la actitud al trabajo. Ante tal situación Vásquez (2009), expone: ...la disponibilidad y calidad de los recursos humanos son factores claves para el desarrollo de una localidad o región ya que los mismos tienen fuerte repercusión sobre la productividad del sistema empresarial, la competitividad territorial y el modelo cultural sobre el que se edifica el proceso de cambio y crecimiento económico. De esta manera, los recursos humanos calificados se convierten en activos estratégicos para lograr mejoras en la competitividad territorial. (p. 54). Siguiendo en este orden es importante resaltar la normativa jurídica que rige la acción pública venezolana incluyendo tanto la gestión pública como el fortalecimiento del desarrollo local, establecida inicialmente en la Carta Magna de 1999. Por otra parte, la gestión pública y el desarrollo local tienen sus basamentos legales en la CRBV (1999), Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2005), Ley de los Consejos locales de Planificación Pública (2010) y Ley Orgánica de Planificación y Poder Popular (2010).
  • 28. Sistema de variables Definición Nominal. Gestión Pública Definición Conceptual. Para avalos (1998) citado por Cruz (2008), “es una disciplina relacionada con otros campos del conocimiento como la ciencia política, el derecho, la filosofía, la sociología, la economía, posee de forma tácita funciones de gobierno, planeación, integración, dirección y control de la conducta ciudadana, por medio de la gestión pública el gobierno enfrenta las necesidades de la sociedad. (p.53) Definición Operacional. Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades públicas tienden al logro eficiente y eficaz de sus fines, objetivos y metas enmarcados en la normativa jurídica vigente, para consolidar los planes programas y proyectos, orientados a resultados y comprometidos con los principios de eficacia, eficiencia y economía de los recursos públicos. Definición Nominal: Desarrollo Económico Local Definición conceptual. De acuerdo con Alburquerque (2001) “es entendido como un proceso de transformación de la economía y la sociedad territorial orientado a superar las dificultades y exigencias del cambio estructural, la apertura y la globalización, con el fin de mejorar las condiciones de vida de la población local” (p. 20) Definición Operacional. Es un proceso de crecimiento integral en el que una sociedad local, manteniendo su identidad y su territorio, genera y fortalece sus dinámicas económicas, sociales y culturales, con la participación de los agentes, sectores y fuerzas que intervienen dentro de los límites del territorio.
  • 29. Operacionalización de las Variables Cuadro 1 OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE GESTIÓN PÚBLICA Objetivo General: Determinar el impacto de la gestión pública en el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES Objetivos Metas Desarrollo Organizacional Ordenamiento del territorio Talento humano Sistemas automatizados Contratación de personal Recaudación municipal Manejo de presupuesto componentes de la gestión pública en los municipios del estado Trujillo GESTIÓN PÚBLICA Manejo responsable de deuda Caracterizar los Finanzas Públicas Componentes de la gestión pública Capacidad administrativa financiera Capacidad de inversión Organización de la sociedad civil Transparencia municipal Gobernabilidad democrática Participación y concertación local Normativas legales Participación de grupos en desventaja social Servicios Municipales Diversificación de la inversión municipal Servicios y proyectos Interacción con clientes y beneficiarios Saneamiento ambiental Ejecución de proyectos Fuente: Núñez (2013)
  • 30. Cuadro 2 OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Objetivo General: Determinar el impacto de la gestión pública en el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo VARIABLE Analizar las dimensiones del desarrollo económico local de los municipios del estado Trujillo ECONÓMICO LOCAL DESARROLLO OBJETIVOS ESPECÍFICOS DIMENSIONES SUBDIMENSIONES Económica Socio-Cultural Dimensiones del desarrollo local PolíticoAdministrativa Ambiental Formación de Talento humano INDICADORES Promoción de actividades empresariales Estructura productiva local Mercado de trabajo local Capacidad empresarial Tecnología Existente Competitividad Patrimonio histórico Cultura local Intercambio de saberes Infraestructura adecuada Estructura institucional Políticas económicas Generación de empleo Recursos Naturales Recursos Ambientales Fortalecimiento Ambiental Programas de promoción del desarrollo Capacitación permanente Emprendedores locales Fuente: Núñez (2013) Cuadro 3 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES (Formas de Asociación y lineamientos estratégicos) Objetivo General: Determinar el impacto de la gestión pública en el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo OBJETIVOS ESPECÍFICOS Pronosticar el comportamiento de la gestión pública y el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo Establecer las formas de asociación entre la gestión pública y el desarrollo económico local en los municipios del estado Trujillo. Fuente: Núñez (2013) VARIABLE DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES Este objetivo se alcanza mediante la utilización del análisis de regresión lineal simple Se obtiene de acuerdo a los resultados de los objetivos específicos anteriores
  • 31. CAPÍTULO III METODOLOGÍA DE INVESTIGACION Este capítulo constituye la esencia de la investigación, en él se pretende resaltar la postura filosófica que guía el proceso de la investigación en cuestión, representado por el desarrollo de la concepción ontológica y epistemológica, así como es el tratamiento metodológico necesario para formalizar la praxis de la investigación. Perspectiva Ontológica La ontología es el estudio de lo que es en tanto que es, se ocupa de establecer las categorías fundamentales o modos generales de ser las cosas. Para Gruber (1999), la ontología “Constituye una especificación explícita, formal de una conceptualización compartida” (p. 23). En esta definición se refiere a un modelo abstracto de algún fenómeno del mundo donde se identifican conceptos relevantes, haciendo referencia a la necesidad de especificar de forma consciente los distintos conceptos que conforman una ontología, además indica que la especificación debe representarse por medio de un lenguaje de representación formalizado, no dejando de lado que la ontología debe dar cuenta del conocimiento aceptado como mínimo, por el grupo de personas que deben usarlo. Desde el punto de vista ontológico, esta investigación se fundamentará en la concepción del ser humano como sujeto que construye y reconstruye su realidad social, razón por la cual la identificación de un determinado paradigma se origina al conocer cuál es la creencia que mantiene la investigadora con respecto a la naturaleza que investiga. Perspectiva Epistemológica Siguiendo en esta sección es importante conceptualizar la epistemología como rama de la filosofía que estudia la teoría del conocimiento, con el fin de analizar su trascendencia y pertinencia en la presente investigación. En este sentido, la epistemología se ocupa de problemas tales como circunstancias históricas, psicológicas y socio psicológicas que llevan a la obtención del conocimiento, los criterios por los cuales se justifica o invalida, así como la definición clara y precisa de los conceptos epistémicos más usuales, como verdad, objetividad, realidad o justificación. La epistemología o filosofía de la ciencia es la rama de la filosofía que estudia la investigación científica, su objeto de estudio no son entidades acotadas en espacio y tiempo, sino entidades
  • 32. intelectuales abstractas de las que disponen los científicos para realizar sus investigaciones. Según Tamayo (2004), actualmente se le contextualiza como la teoría del conocimiento científico y se caracteriza por su método, razón por la cual la epistemología es la doctrina de los fundamentos que presenta el conocimiento como el producto de la interacción del hombre con su medio e implica un proceso crítico a través del cual el hombre ordena el saber hasta llegar a su sistematización. Por otra parte, Zúñiga y García (1998) citado por Guerra y Guerra (2009) destacan que la teoría del conocimiento, cuyo basamento es el positivismo caracterizado por afirmar que el único conocimiento verdadero es aquel que proviene de la ciencia, particularmente con empleo de su método. Asumiendo que sólo las ciencias empíricas son fuente aceptable de conocimiento. Esta tendencia filosófica positivista está basada en la experiencia y conocimiento empírico de los fenómenos naturales, donde se admite como conocimiento válido sólo los que proceden de la experiencia, el saber de la ciencia positiva se contrapone a la religión y la metafísica. En este sentido, ella permite establecer las condiciones básicas que dan soporte a la coherencia y validez de la investigación, por cuanto atiende a las necesidades del proceso investigativo, además, desde el punto de vista filosófico y metodológico, sirve de base y justifica la toma de decisiones cuando intenta dar solución a un problema de investigación, lo que induce a tener claro el trasfondo ontoepistemológico de la investigación. Perspectiva Metodológica La metodología hace referencia a los procedimientos de investigación aplicables a la ciencia, en el caso específico la metodología utilizada es la cuantitativa, que concuerda con la ontología realista y la epistemología positivista. De acuerdo con Corbetta (2003) este tipo de metodología se centra en estudiar aspectos observables susceptibles de cuantificación, utiliza la estadística para el análisis de los datos. Tipo de investigación La presente investigación se fundamenta en un estudio de tipo descriptivo, que de acuerdo con Hernández, Fernández y Baptista (2006), “busca especificar las propiedades, características y perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos u objetos o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis”. (p. 102). Es decir miden, evalúan o recolectan datos sobre diversos conceptos (variables, aspectos, dimensiones, componentes a investigar). Por su parte, Bernal (2006) señala que en la investigación descriptiva “se reseñan las características, rasgos de la situación, fenómeno objeto de estudio”. (p.112). Se muestran, narran,
  • 33. reseñan o identifican hechos, situaciones, rasgos, características de un objeto de estudio, se diseñan productos, modelos y prototipos de investigación. Diseño de la investigación El diseño se refiere al plan concebido para obtener la información deseada, está relacionado con la manera práctica y concreta de responder las preguntas de la investigación, especificando las estrategias llevadas a cabo para alcanzar sus objetivos. Se propone un diseño de campo, no experimental, transeccional-descriptivo, en este tipo de estudio la información se toma directamente del objeto a investigar. En lo que a investigación de campo se refiere, para Arias (2006) consiste “en la recolección de datos directamente de los sujetos investigados o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios) sin manipular o controlar variable alguna” (p.34). Por ello, el análisis sistemático de problemas en la realidad, deben describirse, interpretarse, exponer su naturaleza, factores constituyentes, explicar su causa y efecto, predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas de investigación conocidos o en desarrollo, donde los datos de interés son recogidos en forma directa de la realidad. En cuanto a la investigación no experimental Hernández, Fernández y Baptista (2006) señalan que “es observar fenómenos tal como se dan en su contexto natural para después analizarlos" (p.205), las variables independientes ocurren, sin posibilidad de manipularlas, no se tiene control directo sobre las variables, ni se puede influir sobre ellas, porque ya sucedieron al igual que sus efectos. Asimismo, estos autores señalan, entre los diseños no experimentales, según la dimensión temporal, se encuentra el diseño transeccional descriptivo, tiene como objetivo indagar la incidencia de las modalidades, niveles de una o más variables en una población, en un tiempo único, se recolectan los datos en un sólo momento. Son por lo tanto, estudios puramente descriptivos y cuando establecen hipótesis, son también descriptivas. Población De acuerdo al planteamiento y objetivos de investigación va a depender la selección y establecimiento de los sujetos objeto de estudio. Según Hernández, Fernández y Baptista (2006), la población “es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificación” (p.238), es decir, las unidades coinciden con las especificaciones a estudiar. En el caso de ésta investigación la población está representada por Consejeros de las organizaciones vecinales y
  • 34. comunitarias de los Consejos Locales de Planificación Pública parroquiales, así como actores políticos electos en procesos de elección popular. Técnicas e instrumentos de recolección de datos Para este trabajo de investigación se utilizan las técnicas de revisión bibliográfica y aplicación de la encuesta. Para Sabino (2007), la técnica de revisión bibliográfica, es aquella que se aplica a “fuentes materiales o secundarias previamente compiladas y organizadas por otras personas, recogen datos secundarios”. (p.35). Esta técnica se utiliza para recopilar información para soportar los referentes teóricos de la investigación. La técnica de la encuesta, se utiliza en el proceso de recolección de datos, para agrupar la opinión de los sujetos encuestados. Considera Sabino (2007) la encuesta es “exclusiva de las ciencia sociales y parte de la premisa de que, si se quiere conocer algo sobre el comportamiento de las personas” (p.104). Se trata tanto de requerir información a un grupo socialmente significativo de personas acerca de los problemas en estudio para luego, mediante un análisis de tipo cuantitativo, emitir conclusiones que se correspondan con los datos recogidos. Con la finalidad de recabar la información requerida, la autora de la investigación, pretende estructurar un cuestionario, basándose en lo expresado por Hernández, Fernández y Baptista (2006:285), quienes lo definen como “un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir”. Por otra parte el instrumento posee el método de escalamiento tipo likert el cual consiste en un conjunto de ítems presentados en forma de afirmaciones o juicio ante los cuales se les pide la opinión de los sujetos investigados, con cinco (05) alternativas de respuesta Las alternativas de respuesta serán las siguientes: en Desacuerdo, medianamente en desacuerdo, ni en acuerdo ni desacuerdo, de acuerdo y totalmente de acuerdo. Asignando para cada opción de respuesta un puntaje entre 1 y 5. Técnicas y procedimientos para la presentación y análisis de datos Una vez recopilada la información producto de la aplicación del instrumento diseñado, se utilizará la estadística descriptiva que puede definirse como un conjunto de técnicas diseñadas para describir, representar, inferir y resumir la información fenómeno de estudio, mediante la distribución de frecuencias, la cual es un conjunto de puntuaciones ordenadas con sus respectivas categorías, los datos son clasificados en intervalos seleccionados. Esta estadística descriptiva se aplicará para los objetivos 1 y 2, además la información se representará gráficamente mediante en barras.
  • 35. Para el objetivo 3 se utilizará el método de regresión lineal, la cual es un modelo matemático que modela la relación entre la variable dependiente y la variable independiente. En el caso específico, se utilizará este modelo de regresión lineal para explicar y predecir la variable dependiente a partir de los valores observados en la variable independiente. Referencias Bibliográficas Alburquerque, F. (2004). El enfoque del desarrollo económico local. Serie: Desarrollo económico local y empleabilidad. Programa AREA-OIT. Argentina. [Artículo en línea]. Disponible: http://www.oit.org.ar/WDMS/bib/publ/libros/area_enfoque_del.pdf. [Consulta: 2013, septiembre 29] Arias, F. (2006). El Proyecto de investigación. (Cuarta Edición). Editorial Episteme: Caracas, Venezuela. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5453 de fecha 03 de marzo de 2000. Asamblea Nacional de la República Bolivariana. Caracas-Venezuela. Chávez N, (2004). Introducción a la investigación Educativa. Editorial McGraw Hill. México. Corbetta, P. (2003). Metodología y técnicas de investigación social. Madrid. McGraw-Hill. Barrilas, N. y otros. (2008). Instrumento para la evaluación de la gestión municipal. Señales de un buen gobierno para el desarrollo local. Disponible: http://www.repo.funde.org/94/1/LIBROS70.pdf. [Consulta: 2013, septiembre 20]. Bautista, O. (2007). La ética en la gestión pública: fundamentos, estado de la cuestión y proceso para la implementación de un sistema ético integral en los gobiernos. Universidad Complutense de Madrid. Facultad de Ciencias Políticas y Sociología. [Artículo en línea]. Disponible: http://biblioteca.ucm.es/tesis/cps/ucm-t29799.pdf. [Consulta: 2013, septiembre 29] Bernal, C. (2006). Metodología México. de la investigación. (Segunda Edición). Editorial Prentice Hall: Fernández, J. (2009). Desarrollo Local y Educación: Caso ciudad Guayana. Tesis Doctoral No Publicada. Universidad de la Laguna España. Departamento de Economía de las Instituciones. [Versión en línea]. Disponible http://jfernandar.files.wordpress.com/2013/03/preliminares.pdf. [Consulta: 2013, septiembre 20]. Giraldo, C. (2007). Gestión pública local. Departamento Nacional de Planeación. Escuela Superior de administración Pública. [Artículo en línea]. Disponible: http://mecicalidad.dafp.gov.co/documentacion/Componente%20Direccionamiento %20Estrategico/GestionlocalDNP-ESAP.pdf. [Consulta: 2013, septiembre 25] Guerra C., A. y Guerra S., A. (2009). El nuevo paradigma organizativo en el escenario global y postmoderno. Revista Compendium. Nº 10. [En línea]. Disponible: http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/compendium10/paradigma.htm[Consulta: 2013, Junio 18]
  • 36. Hernández, R; Fernández, C. y Baptista P. (2006). Metodología de la investigación. McGraw Hill Interamericana Editores. México. Ley Orgánica de los Consejos Locales de Planificación Pública. (2010). Gaceta Oficial No. 6017 de fecha 30 de diciembre de 2010. Asamblea Nacional de la República Bolivariana. Caracas-Venezuela. Ley Orgánica del Poder Público Municipal. (2015). Gaceta Oficial No. 38204 de fecha 08 de junio de 2005. Asamblea Nacional de la República Bolivariana. Caracas-Venezuela. Mejía, J. (2008). La evaluación como herramienta para una gestión pública orientada a resultados: La práctica de la evaluación en el ámbito público. [Versión en línea]. Disponible: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/clad/clad0053504.pdf. [Consulta: 2013, octubre 03] Paredes, P. (2009). Desarrollo económico local: gestión, estrategia, elementos, características, dimensiones y agentes Primera revista digital iberoamericana municipalista. No. 23. Perú. Disponible: www.voxlocalis.net /revistas/num23/doc/percy.pdf. [Consulta: 2013, abril 26] Silva, I. (2003). Metodología para la elaboración de estrategias de desarrollo local. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES). Serie 42. Gestión Pública. Santiago de Chile. [Artículo en línea]. Disponible: www.eclac.org/cgi-in/getProd.asp? xml=/publicaciones/xml/7/13867/P13867.xml&xsl=/ilpes/tpl/p9f.xsl&base=/revista/tpl/topbottom.xslt. [Consulta: 2013, abril 26] Sabino, C. (2007). Cómo hacer una tesis. Ediciones Panapo: Caracas. Tamayo y Tamayo, M. (2002). Limusa: México. El Proceso de Investigación Científica. (Cuarta Edición). Editorial Universidad Yacambú (2007). Normas para la elaboración y presentación de trabajos especiales de grado y tesis doctorales. Barquisimeto: Autor. Vásquez, A. (2009). Desarrollo local: una estrategia para tiempos de crisis. [Artículo en línea] Disponible: http://www.redelaldia.org/?Desarrollo-Local-una-estrategia. [Consulta: 2013, septiembre 25]
  • 37. SISTEMATIZACIÓN DE LOS FOROS
  • 38. La integración electrónica y su impacto sobre el desempeño en logística Arroyo y Erosa (2003) Para iniciar con el análisis del artículo se hace pertinente indicar el propósito de la investigación Objetivo General: Evaluar el impacto que la integración de la cadena de abastecimiento tiene sobre el desempeño de las actividades logísticas de sus integrantes. Objetivos Específicos: 1) Determinar la influencia que tiene el uso de tecnologías base (identificación de producto y despacho, y estándares de comunicación) sobre el desempeño en logística. 2) Evaluar el impacto de la colaboración con socios comerciales sobre el desempeño en logística. 3) Evaluar el impacto en el desempeño logístico de la orientación de la empresa hacia el desarrollo de capacidades enfocadas a atender esta área. Con respecto a las variables objeto de estudio, se describen las siguientes: Variable independiente: integración electrónica. Variable dependiente: desempeño en logística. Además, la variable independiente está planteada desde: el uso de la tecnología de la información, la colaboración entre miembros de la cadena (con los socios) y las actividades operativas de la cadena (orientación de la empresa). En virtud de los planteamientos de la investigación a continuación se analizan las siguientes interrogantes: 1. ¿Los objetivos del trabajo se relacionan con el problema de investigación propuesto? Justifique su respuesta. Al respecto del análisis de la investigación, aunque los objetivos del trabajo guardan relación con el problema, no están en su totalidad acorde con el objetivo general, se visualizan elementos que no fueron considerados por las autoras en la investigación. Por otro lado, se observa debilidad en el título al no coincidir del todo con el desarrollo de la investigación, se hace mención a la cadena de abastecimiento pero la misma no está considerada en el título de la investigación lo que impide entender claramente el tema objeto de estudio.
  • 39. 2. ¿Los referentes documentales presentados son suficientes y pertinentes a los fines previstos en el estudio? Justifique su respuesta. Se considera la existencia de referentes documentales que sustentan la investigación en estudio, al analizar el objetivo 1, se cita a Borders y Johnston (2000), Erosa y Esparza (2003) haciendo referencia al uso de tecnologías de información, así como a Bowersox y Closs (1996). Entre las referencias bibliográficas que explican el objetivo específico 2, se encuentran Daugherty (1996), donde las investigadoras explican la contribución a la integración de cadenas de suministros por parte de las tecnologías de información, además señalan a Walton y Marucheck y, Chatfield y Yetton (2000), es decir, explican la variable en cuestión. Igualmente el objetivo específico 3, se destaca a Stank (2001), entre otros. Por tanto, existen referentes bibliográficos que sustentan la investigación. 3. ¿Los objetivos se vinculan con el enfoque metodológico propuesto? Justifique su respuesta La investigación se realiza bajo un enfoque correlacional, por cuanto se pretende medir la correlación entre las variables, se hace referencia a la técnica utilizada para recopilar información, un cuestionario estructurado, con escala de Likert de 5 categorías, tomando en cuenta las variables: a) Uso de estándares de identificación, b) Uso de estándares de comunicación, con respecto a estas variables los reactivos diseñados se refieren al empleo por parte de la empresa de las tecnologías base para facilitar las transacciones con clientes y proveedores directos. c) Colaboración cliente-proveedor. Para esta variable se elaboraron tres reactivos, dirigidos: a) compartir información operacional con los socios, b) evaluación de las operaciones de logística en conjunto con clientes y proveedores selectos. d) Orientación hacia logística y desempeño en logística El instrumento fue aplicado a una población compuesta por 93 empresas mexicanas, cuyo perfil corresponde al propósito de estudio: empresas responsables directas de las actividades de logística de la organización y con una adopción parcial o total de estándares de identificación y comunicación, pequeñas y medianas industrias y organizaciones de comercio. En este sentido considera que el enfoque metodológico es el adecuado para lograr los objetivos de la investigación. 4. ¿Por cuáles motivos se utilizó el análisis factorial? El análisis factorial permite simplificar la información que da una matriz de correlaciones para hacerla más fácilmente interpretable. En el caso específico, se tienen 3 objetivos que reflejan variables independientes y estas a su vez se subdividen en otras, como, uso de tecnologías base se sudbdividen en: identificación de producto y despacho y, estándares de comunicación, en este caso
  • 40. se sugiere la aplicación del análisis factorial, en tanto que es una técnica de reducción de datos que sirve para encontrar grupos homogéneos de variables a partir de un conjunto numeroso de variables. Esos grupos homogéneos se forman con las variables que correlacionan mucho entre sí y procurando, inicialmente, que unos grupos sean independientes de otros. El análisis factorial utilizado en la investigación, fue de tipo exploratorio, en virtud del desconocimiento de una serie de factores, requiriendo de este análisis para determinarlos, fue aplicado por separado a las dos secciones a multi-escala de desempeño en logística, desde la perspectiva del proveedor y del cliente. En este sentido, al recoger un gran número de variables de forma simultánea, como el caso en particular, se puede estar interesado en verificar si las preguntas del cuestionario se agrupan de alguna forma característica. Aplicando un análisis factorial a las respuestas de los sujetos se pueden encontrar grupos de variables con significado común y conseguir de esta manera reducir el número de dimensiones necesarias para explicar las respuestas de los sujetos. Su propósito último consiste en buscar el número mínimo de dimensiones capaces de explicar el máximo de información contenida en los datos. 5. ¿Por cuales motivos se realizó el análisis de regresión? Se destaca que el análisis de regresión consiste en emplear métodos que permitan determinar la mejor relación funcional entre dos o más variables concomitantes (relacionadas). Estudia el grado de asociación de dos o más variables, es decir su objetivo se centra en el estudio y predicción del valor promedio de una variable sobre la base de los factores fijos de otras variables. En el caso específico el análisis de regresión permitió evaluar el impacto de las variables independientes: uso de tecnologías base, colaboración con los socios y orientación de la empresa hacia la logística, sobre la variable dependiente: desempeño en logística. Igualmente, se puede acotar que esta es una técnica de simplificación estadística inferencial, más usada en el análisis multivariante, para determinar que una variable independiente afecta los resultados de una dependiente, por ello la utilización de esta técnica por parte de Erosa y Arroyo. 6. ¿Qué opina con relación a los resultados obtenidos? Se evidencia que los resultados obtenidos en la investigación no corresponden totalmente con los objetivos planteados en la investigación, en virtud de que la variable desempeño en logística en la cadena de suministro está influenciada por la variable integración electrónica.
  • 41. 7. Que trabajos de investigación se derivan de las conclusiones del trabajo realizado? Justifique su respuesta Se considera que de la presente investigación se derivan algunas investigaciones como; Impacto del uso de los estándares de identificación asociado al desempeño en logística. Influencia de las tecnologías base en el desempeño en logística. Desempeño de la logística y el uso de tecnologías en empresas similares. Desempeño logístico en empresas que se inician en el proceso de la globalización. La tecnología y la integración de los procesos empresariales bajo la perspectiva del cliente y sus proveedores. 8. Cuál es su opinión acerca de la aplicabilidad del análisis factorial y del análisis de regresión en la investigación gerencial Acerca de la aplicabilidad del análisis factorial y del análisis de regresión lineal en la investigación gerencial, es que a diferencia de otros tipos de investigación, dentro del área gerencial se considera el estudio de diversos parámetros y variables difíciles de percibir, cuantificar y calificar, y para obtener resultados valiosos se puede apoyar en técnicas estadísticas dentro de las cuales se encuentran el análisis factorial y el análisis de regresión lineal. En cuanto a que lo que concierne al análisis factorial constituye un enfoque ideal para el análisis de productividad, problemas de diagnóstico, desarrollo de nuevos proyectos y en la cuantificación de algunas actividades. Respecto al análisis de regresión lineal, este es útil en virtud de que permite analizar toda la información acerca de un determinado fenómeno, tomando en cuenta los demás factores que intervienen en el mismo. Además, este permite proyecciones sobre el comportamiento de las variables con la finalidad de observar su comportamiento a futuro.
  • 42. COMPROBANTES DE PARTICIPACIÓN COMO CONFERENCISTA, PONENTE U OTRA ACTIVIDAD RELACIONADA
  • 43. CONSTANCIA COMO TUTOR, ASESOR Y/O JURADO A NIVEL DE POSTGRADO O MIEMBRO DE COMISIÓN EVALUADORA DE TRABAJO DE ASCENSO
  • 44. PUBLICACIONES
  • 45. ORGANIZACIÓN DE EVENTOS Y ÁRBITRO DE REVISTAS ARBITRADAS.

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