EL NUEVO RÉGIMEN DE LAS PRESTACIONES SOCIALES César Augusto Carballo Mena [email_address] Noviembre - 2009
PREÁMBULO <ul><li>Evolución: </li></ul><ul><li>1. Indemnización por antigüedad (primer régimen de estabilidad). </li></u...
PREÁMBULO <ul><li>4. Integración del régimen de estabilidad (Ley contra Despidos Injustificados): “Pago doble de prestac...
PREÁMBULO <ul><li>7. Reforma laboral de junio de 1997: Incremento de la cuantía de las “prestaciones sociales”, es decir...
PREÁMBULO <ul><li>La bondad de los regímenes contrastados sólo puede determinarse objetivamente al trasluz de dos variab...
<ul><li>1. Constitución de la República: Art. 92 (recompensa de la antigüedad y amparo en caso de cesantía) y Disposición...
<ul><li>La reforma laboral revestirá carácter “transicional” (Diputado Oscar Figuera, El Universal, 17 de junio de 2009, ...
CARÁCTER TRANSICIONAL DE LA REFORMA
CARÁCTER TRANSICIONAL DE LA REFORMA
<ul><li>La prestación de antigüedad se causaría a partir de un (1) mes ininterrumpido de servicios y estaría integrada por...
<ul><li>Las peculiaridades de los tres (3) componentes pueden resumirse así: </li></ul><ul><li>1. Prestación de antigüedad...
<ul><li>3. Bono especial de antigüedad: Pagado directamente al trabajador en caso de terminación de la relación de trabajo...
<ul><li>1. Carácter opcional y contenido dual: </li></ul><ul><li>1.1. Preservación del régimen vigente (5 días de salario...
<ul><li>2. Elección formal del régimen: Por escrito, ante la Inspectoría del Trabajo competente, y con la asistencia de la...
<ul><li>“ Ejecutivo limitó labor de la AN en reforma a la Ley del Trabajo” (El Universal, 2 de noviembre de 2009) </li></...
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Prestación de antigüedad

Published on: Mar 4, 2016
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Transcripts - Prestación de antigüedad

  • 1. EL NUEVO RÉGIMEN DE LAS PRESTACIONES SOCIALES César Augusto Carballo Mena [email_address] Noviembre - 2009
  • 2. PREÁMBULO <ul><li>Evolución: </li></ul><ul><li>1. Indemnización por antigüedad (primer régimen de estabilidad). </li></ul><ul><li>2. Auxilio de cesantía (indemnización complementaria en caso de extinción del vínculo laboral). </li></ul><ul><li>3. Reconocimiento de su condición de “derechos adquiridos”. </li></ul>
  • 3. PREÁMBULO <ul><li>4. Integración del régimen de estabilidad (Ley contra Despidos Injustificados): “Pago doble de prestaciones” </li></ul><ul><li>5. La “manzana de la discordia”: Liquidación de las prestaciones sociales a la terminación del vínculo laboral (“retroactividad”). Inflación en 1974 sobrepaso por vez primera los dos dígitos (11,8%), 1988 (35,5%), 1989 (81%), 1994 (70,8%) y 1996 (103,2%). </li></ul><ul><li>6. Reforma laboral fallida (1990). </li></ul>
  • 4. PREÁMBULO <ul><li>7. Reforma laboral de junio de 1997: Incremento de la cuantía de las “prestaciones sociales”, es decir, incremento del número de salarios y extensión de la base de cálculo (salario integral) a cambio de la “retroactividad”; y </li></ul><ul><li>8. Resistencia a la reforma de 1997 y reversión anunciada (Constitución Republicana de 1999): Politización y radicalización del debate (“el robo de las prestaciones sociales”) . </li></ul>
  • 5. PREÁMBULO <ul><li>La bondad de los regímenes contrastados sólo puede determinarse objetivamente al trasluz de dos variables: </li></ul>
  • 6. <ul><li>1. Constitución de la República: Art. 92 (recompensa de la antigüedad y amparo en caso de cesantía) y Disposición Transitoria 4.3 (proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el último salario); y </li></ul><ul><li>2. Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista (PPS) del Desarrollo Económico y Social de la Nación, período 2007-2013: Establecimiento de un “modelo productivo socialista” conformado por las Empresas de Producción Socialista. </li></ul>EJES DE LA REFORMA
  • 7. <ul><li>La reforma laboral revestirá carácter “transicional” (Diputado Oscar Figuera, El Universal, 17 de junio de 2009, Economía, p. 3) pues pretende introducir en el actual régimen capitalista de relaciones laborales los cambios que impulsen la construcción de un futuro modelo socialista de producción. </li></ul><ul><li>Siendo que ese nuevo modelo encuentra su expresión básica en la EPS, la reforma se ubicará en un punto intermedio entre la LOT vigente y el régimen de aquella modalidad empresarial (Anteproyecto de Ley de Propiedad Social) . </li></ul>CARÁCTER TRANSICIONAL DE LA REFORMA
  • 8. CARÁCTER TRANSICIONAL DE LA REFORMA
  • 9. CARÁCTER TRANSICIONAL DE LA REFORMA
  • 10. <ul><li>La prestación de antigüedad se causaría a partir de un (1) mes ininterrumpido de servicios y estaría integrada por tres (3) componentes, cada uno de los cuales será equivalente a treinta (30) días de salario por año ininterrumpido de servicio (o fracción superior a seis meses, en el caso de extinción del vínculo laboral), calculados con base en el salario devengado en el mes inmediatamente anterior a la fecha aniversaria (hasta diez salarios mínimos). </li></ul><ul><li>  </li></ul>RÉGIMEN PROPUESTO (2005)
  • 11. <ul><li>Las peculiaridades de los tres (3) componentes pueden resumirse así: </li></ul><ul><li>1. Prestación de antigüedad: Pagada directamente al trabajador, “dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento de cada año de servicio”. </li></ul><ul><li>2. Prestación de antigüedad adicional: Depositada en fideicomisos o fondos de Prestaciones de Antigüedad, sin que sea disponible hasta la extinción del vínculo laboral; y </li></ul><ul><li>  </li></ul>RÉGIMEN PROPUESTO (2005)
  • 12. <ul><li>3. Bono especial de antigüedad: Pagado directamente al trabajador en caso de terminación de la relación de trabajo, sin que se hubieren causado intereses o réditos de especie alguna (“retroactividad”). </li></ul>RÉGIMEN PROPUESTO (2005)
  • 13. <ul><li>1. Carácter opcional y contenido dual: </li></ul><ul><li>1.1. Preservación del régimen vigente (5 días de salario por mes, a partir del 4° mes + 2 días de salario por año de servicio, a partir del 2° año, acumulativos hasta 30); o </li></ul><ul><li>1.2. Restitución del régimen de “retroactividad” (30 días de salario por año de servicio, calculados con base en el salario integral percibido en el mes anterior al aniversario o terminación de la relación de trabajo). El salario de base no excederá del equivalente a 10 salarios mínimos. </li></ul>RÉGIMEN PROPUESTO (2009)
  • 14. <ul><li>2. Elección formal del régimen: Por escrito, ante la Inspectoría del Trabajo competente, y con la asistencia de la organización sindical o del Procurador del Trabajo. </li></ul>RÉGIMEN PROPUESTO (2009)
  • 15. <ul><li>“ Ejecutivo limitó labor de la AN en reforma a la Ley del Trabajo” (El Universal, 2 de noviembre de 2009) </li></ul><ul><li>1) Costos asociados a la reforma y represión de la inflación. </li></ul><ul><li>2) Complejidad del régimen de “prestaciones sociales” y fricciones asociadas; y </li></ul><ul><li>3) En encarecimiento del “costo laboral” y dificultades para la transición hacia el modelo productivo socialista. </li></ul>PERSPECTIVAS DE LA REFORMA