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Política Fiscal de Internet de la UE Maria Buerba Estévez3En Europa se encuentran estos paraísos fiscales: Principado de A...
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Política fiscal de internet de la ue

Published on: Mar 4, 2016
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Política fiscal de internet de la ue

  • 1. Introducción a la Ciencia PolíticaUniversidad Autónoma de MadridGrado en DerechoGrupo 16112012-2013POLÍTICA FISCAL DEINTERNET DE LA UEEl fraude fiscal se ha incrementado en la UE conla llegada de InternetMaria Buerba Estévez
  • 2. Política Fiscal de Internet de la UE Maria Buerba Estévez1Titulo de Trabajo: Política Fiscal de Internet de la UEHipótesis: EL FRAUDE FISCAL SE HA INCREMENTADO EN LA UE CONINTERNETTeoría: Para las autoridades tributarias el comercio electrónico supone una gran ventajapues disminuye en gran medida los costes de las operaciones de cobro y devolucionesde las contribuciones fiscales, así como una mayor facilidad para detectar posiblesevasores fiscales.La llegada de Internet ha supuesto un aumento notabilísimo de las vías del comercio,pues el comercio electrónico presenta varias ventajas, como la posibilidad de compararprecios o la comodidad de no tener que moverse de casa, frente al comercio tradicional.Esto lo han sabido aprovechar muy bien las empresas, y muchas de ellas han lanzado suversión electrónico y otras muchas han empezado de cero en un formato virtual. La redha revolucionado aspectos tradicionales del negocio offshore, como son la transferenciade fondos, la banca on-line, el comercio electrónico y el establecimiento de sociedades.Una encuesta realizada sobre 500 compañías europeas, propiciada por la UniónEuropea, indicaba la orientación y el ritmo de introducción de Internet en el mundoempresarial. Según este análisis, Europa lleva un retraso de 2 a 3 años con respecto aEstados Unidos.Puesto que el comercio en Internet tiene lugar a escala global, las soluciones adoptadaspor las autoridades respecto a cuestiones fiscales en el comercio electrónico nosolventan los problemas que puedan ocasionarse.Los principales problemas para aplicar medidas fiscales en Internet son:1. dificultad de identificación del sujeto pasivo y de localización del hechoimponible;2. el problema de la territorialidad en la normativa fiscal;3. dificultad para calificar las rentas obtenidas;4. problemas a la hora de aplicar el IVA, según se trate de entrega de bienes oprestación de servicios.;5. las grandes facilidades para eludir las obligaciones fiscales, especialmente paralas personas físicas que operan a través de Internet.6. la utilización de los paraísos fiscales como medio para el blanqueo de capitales(e-paraísos).De este modo, para fiscalizar el comercio a través de Internet se necesitan medidasglobales: países como Estados Unidos prácticamente no aplica impuestos a las
  • 3. Política Fiscal de Internet de la UE Maria Buerba Estévez2transacciones electrónicas. No obstante, muchos países han planteado crear una“Autoridad Tributaria Internacional”, dependiente de la Organización de las NacionesUnidas, que se encargue de regular las transacciones susceptibles de tributar delcomercio electrónico.La Unión Europea está teniendo especial relevancia en esta materia, pues ya en el año1998 estableció una serie de principios básicos en relación a la fiscalidad en el comercioelectrónico. Estos principios fueron la no creación de nuevos impuestos para regular elcomercio electrónico, sino utilización de los ya existentes, y que la transmisiónelectrónica de información es considerada prestación de servicios y no entrega de unbien. De tal manera, esta organización pretende otorgar la mayor cantidad de garantíasposibles tanto a contribuyentes como a la Administración.A este fin, la Unión Europea cuenta con normativa aplicable: la Directiva 2002/38/CE,del Consejo de 7 de mayo de 2002; la Directiva 2006/138/CE, del Consejo de 19 dediciembre; la Directiva 2006/69/CE del Consejo de 24 de julio de 2006; y elReglamento (CE) Nº 792/ 2002.Sin embargo, la UE no es la única entidad internacional que regula el comercioelectrónico, destaca entre ellas la Organización Mundial del Comercio. Estaorganización podría suponer la unificación de la normativa fiscal sobre comercioelectrónico a nivel global, pues existe una fuerte confrontación sobre las posturasmantenidas por la UE y los EUA en cuanto a la entrega de productos digitales.A pesar de los esfuerzos realizados tanto por la UE como por los EUA, que son quienesmás avanzados están en materia de regulación fiscal del comercio electrónico, no se hapodido evitar la creación de paraísos fiscales de Internet: los e-Paraísos.Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), seconsidera paraíso fiscal a “aquel territorio o estado donde algunos impuestos son muybajos o simplemente no existen.”En España se dispone de regulación específica en relación a los paraísos fiscales,concretamente referida al Real Decreto 1080/91 de 5 de julio, en el que se facilita unlistado de 48 Estados considerados Paraísos Fiscales.Las empresas que operan vía electrónica están más familiarizadas con el fenómeno de ladeslocalización, por lo que les es mucho más sencillo cambiar sus domicilios fiscales alos paraísos. Este tipo de Estados reciben importantes sumas provenientes de empresasque desean evadir impuestos en sus verdaderos Estados de origen, que suelen tenerfacturaciones superiores a 60.000€ anuales.En cualquier caso, todo empresario que esté pensando en recurrir a ellos debe tener encuenta que las Agencias Tributarias de la mayoría de los Estados controlanespecialmente a los sujetos que operan, viajan, o tienen una relación, aunque seamínima, con los paraísos fiscales.
  • 4. Política Fiscal de Internet de la UE Maria Buerba Estévez3En Europa se encuentran estos paraísos fiscales: Principado de Andorra, República deChipre, Gibraltar, República de Malta, Islas de Guarnesey y de Jersey, Principado deLiechtenstein, Gran Ducado de Luxemburgo, Principado de Mónaco, República de SanMarino, Isla de Man.No obstante, Internet también ofrece algunos sistemas para evitar el fraude fiscal puesen cualquier búsqueda en el sistema deja una “huella digital”, por lo que se podríanrastrear los movimientos de aquellos quienes pretendiesen incumplir la normativa.Conclusiones: Actualmente, y gracias a Internet, la evasión de impuestos es cada vezmás común y más sencilla de realizar, pues la red presenta varias ventajas a la hora deidentificar que fiscalidad hay que imponer a determinadas transacciones económicas. Esdecir, puesto que el comercio electrónico tiene lugar a escala mundial, es difícilidentificar qué régimen fiscal se ha de imponer a esas transacciones.Para intentar dificultar la evasión de impuestos, la UE, junto con otras entidades yorganizaciones, ha tomado medidas al respecto, pero esto no ha hecho que la evasión deimpuestos disminuya, aunque sí ha logrado hacerlo más difícil.Así, podemos concluir que sí, el fraude fiscal se ha incrementado en la Unión Europeacon la llegada de Internet, pero cabe señalar que este fenómeno no sólo ha sucedido enEuropa, si no en todo el mundo.Bibliografía:Luís Gerardo Gabaldón, Wilmer Pereira, Usurpación de identidad y certificación digital:propuestas para el control del fraude electrónico, Sociologias, Porto Alegre, año 10, nº20, jun./dez. 2008, p. 164-190Antonio Millé, Impacto del comercio electrónico sobre la propiedad intelectual,Universidad Católica de Valparaíso XIX ,Valparaíso, Chile, 1998Tamayo, Braulio; Nuevos campos para la innovación: Internet yel comercio electrónicode bienes y servicios, Octubre 1999Corabi, Giampaolo; Consecuencias tributarias del comercio electrónico; NationalGeographic, agosto 1999Servulo González, Jesús; Los paraísos fiscales ganan con la crisis; El País, Economía;Madrid, 7 de abril de 2013www.inteco.es/file/J_RXpTEFvfHM0ex5BxJguQhttp://www.paraisofiscales.com/internet-el-mayor-paraiso-fiscal/

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