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1. ¿Qué es Estado del Bienestar...
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CRÍTICAS (I):
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DE A.O. HI...
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Políticas sociales y trabajo social. El Estado del Bienestar: orígenes, desarrollo, crisis y alternativas

Antecedentes, conformación y etapas del Estado del Bienestar. Modelos de Políticas Sociales. Crisis del Estado del Bienestar. Contenidos del tema 5 de la asignatura: http://politicassocialesenmarcha.blogspot.com.es/
Published on: Mar 4, 2016
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Source: www.slideshare.net


Transcripts - Políticas sociales y trabajo social. El Estado del Bienestar: orígenes, desarrollo, crisis y alternativas

  • 1. POLÍTICAS SOCIALES YPOLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIALTRABAJO SOCIAL Bloque 3. El Estado del Bienestar: orígenes,Bloque 3. El Estado del Bienestar: orígenes, desarrollo, crisis y alternativasdesarrollo, crisis y alternativas Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del Estado del Bienestar.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del Estado del Bienestar. Modelos de Políticas Sociales. Crisis del Estado del BienestarModelos de Políticas Sociales. Crisis del Estado del Bienestar
  • 2. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 1. ¿Qué es el Estado del Bienestar? 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar 3. Modelos de Estados del Bienestar 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 3. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 1. ¿Qué es Estado del Bienestar? Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. Como siempre, no hay una única definición, pero sí podemos identificar los diferentes elementos que convergen en un consenso de mínimos
  • 4. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 1. ¿Qué es Estado del Bienestar? Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. Estado del Bienestar es una forma de Estado Social en la que se procuran los elementos materiales e inmateriales del bienestar: nivel de vida aceptable en sus mínimos “Conjunto de instituciones estatales proveedoras de políticas sociales dirigidas a la mejora de las condiciones de vida y a promocionar la igualdad de oportunidades de la ciudadanía” Actuaciones de los gobiernos: en materias fiscales, salud, seguridad social, educación, vivienda, empleo No un Estado de “Servicios Sociales”. La finalidad del EB es REDISTRIBUTIVA Responsabilidad del Estado “Malla” o “red de seguridad” (mercado, informal, privado)
  • 5. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. Antecedentes Finales del siglo XIX. Revolución Industrial. Mov. obrero Reino Unido “ley de pobres”, Alemania “seguros sociales” I Guerra Mundial y el fracaso del liberalismo Crisis del 29 “New deal”, Roosevelt (EEUU) Aceptación del intervencionismo estatal Políticas keynesianas especialmente tras la II Guerra Mundial Pacto entre las posturas liberal, conservadora y socialista. Pacto social Reconocimiento de las necesidades
  • 6. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar BASES LEGITIMADORAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR Consenso general y popular sobre los valores del “bienestar” y las necesidades El Estado: mayor eficacia en el logro y defensa del “bienestar” Participación y acceso a los servicios de protección social CONCEPTO BIENESTAR PAPEL DEL ESTADO CIUDADANÍA
  • 7. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Alemania,XIX EEUU 1935 Europa, 1930, extensión de ciertas formas de Seguridad Social Tras la II Guerra Mundial UK, Informe Beverdige (1942), BNHS Seguridad Social y Servicios afines (1942) Universalidad Seguros sociales Pleno empleo en una sociedad libre (1944) Renta de subsistencia Voluntariado (1948) Garantía para la iniciativa privada Marshall (1945) Ciudadanía civil Ciudadanía política Ciudadanía social
  • 8. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Europa, 1950-1975 Reacción conservadora Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Noruega, Finlandia 30 años de crecimiento económico y de intervención del Estado en la Economía Fundamentación: 1940-1960 Diversificación: 1960-1975 Primera crisis: 1975-1985 ¿EEUU?
  • 9. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Europa, 1985- hoy EEUUAlemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Noruega, Finlandia, España, Italia, Portugal, GreciaCambios y transformaciones sociales: crisis fiscal pero también crisis de legitimidad Reestructuración: 1985- 2008 Segunda crisis: 2008- Fin del “comunismo” Globalización Fin del pacto capital- trabajo Corriente neoliberal Corriente neoconservadora Redefinición de “ciudadanía” Cambio en el Estado No se reduce significativamente el gasto social Privatizaciones Desastibilización de los estables Reformas del mercado laboral “Lucha contra la pobreza”
  • 10. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Noruega, Finlandia, España, Italia, Portugal, Grecia Reestructuración: 1985- 2008 Segunda crisis: 2008-
  • 11. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 2. Del Estado Social al Estado del Bienestar Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Noruega, Finlandia, España, Italia, Portugal, Grecia Reestructuración: 1985- 2008 Segunda crisis: 2008-
  • 12. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 3. Modelos de Estados del Bienestar UNIVERSALISTAS OCUPACIONALES - Mínimo garantizado (independientemente de la aportación al sistema) - Financiación: impuestos - Ciudadanía y Residencia - Redistribución de recursos - Incremento empleo (femenino) - Norte de Europa - Contribuciones por las personas que trabajan - Financiación: cotizaciones sociales - Supedita servicios a cuantía y tiempo de cotizaciones - Reproduce estructura social y laboral de un país - Modelo familiar tradicional - Menor incremento empleo (femenino) - Centro y sur de Europa Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.
  • 13. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 3. Modelos de Estados del Bienestar Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.
  • 14. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 3. Modelos de Estados del Bienestar Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Clasificación del EB- Esping-Andersen (1993) Liberal Estados Unidos, Canadá, Australia Comprobación de rentas, prestaciones universales mínimas, seguros sociales limitados Estimula mercado con subsidios a sistemas privados Efectividad limitada. Mercado Conservador Corporativista Socialdemócrata Alemania,Austria, Francia, Italia Conservación de estatus, seguridad social según cotizaciones laborales. Iglesia + familia tradicional Modelo “residual” Países escandinavos Universalismo, igualdad y libertad extendidos entre toda la población Estado interviene también para prevenir Fusión entre bienestar y trabajo. Necesidad del pleno empleo para el gasto social UK: Laborista
  • 15. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) Anglosajón UK, Irlanda Prestaciones homogéneas Sistemas de protección privados Financiación con presupuestos del Estado Continental Clasificación del EB- Moreno (2000) Nórdico Latino 3. Modelos de Estados del Bienestar Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. Alemania,Bélgica, Holanda,Luxemburgo Mantenimiento ingresos afiliados. Corporativismo, pacto capital-trabajo Subsidiaridad funcional Iglesia + redes Suecia, Noruega, Finlandia Impuestos,universalidad servicios sociales y prestaciones económicas Redistribución fiscal Ciudadanía Estatalización de la protección Portugal, España, Grecia (Italia) Familia + Estado + ONGs + Iglesias + Mercado Universalismo + ocupacional Familia y descentralización
  • 16. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 3. Modelos de Estados del Bienestar Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. Puntos en común entre modelos europeos - Gasto social: personas mayores (pensiones, sanitario) - Gasto social: personas desempleadas (prestaciones) - Presión financiera alta, déficit estructural - Orientación del Estado de Bienestar hacia los más desfavorecidos: paso de la universalidad a la selectividad. Etiquetado de las personas como “asistidas”. - Familia tradicional como unidad de cálculo de renta: ¿y las nuevas formas familiares? - Dualización en el mercado de trabajo. Rentas mínimas. - Tendencias a la privatización o externalización - Descentralización de servicios públicos y sociales - Idea de “fracaso del Estado del Bienestar” como argumento
  • 17. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar 50-60 73/77 80/90 Cuestionamiento por la vía del “crecimiento económico”. El EB “podría” ser un freno Crisis fiscal del Estado OPEP/ crisis de empleo/ incremento gasto público Sobredimensionamiento de lo público no deja funcional bien al “mercado”. Crisis de legitimidad La ciudadanía y el electorado se posicionan: es posible “otro” papel del Estado Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.
  • 18. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) CRÍTICAS (I): FALTA DE EFICIENCIA Mala utilización de los recursos - No llega a quienes realmente lo necesitan - Limitar el gasto social - Incrementar la responsabilidad individual “Derecha” - El Estado de Bienestar desincetiva la iniciativa individual - “Las personas paradas no buscan empleo por culpa de las prestaciones” “Izquierda” - No se consigue los niveles de igualdad deseados o prometidos - Clases sociales siguen existiendo Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 19. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) CRÍTICAS (II): TESIS DE A.O. HIRSCHMAN (posiciones de la “nueva derecha” - Reacción conservadora) TESIS DE LA PERVERSIDAD Las políticas sociales empeoran la situación de los más pobres TESIS DE LA FUTILIDAD Inutilidad de los programas sociales: no llega a quien más lo necesitan + “jaula de hierro”. TESIS DEL RIESGO El Estado del Bienestar evita el crecimiento económcio Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 20. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) CRÍTICAS (III): CULTURA DE LA DEPENDENCIA La protección social genera problemas para conseguir autonomía por parte de quienes reciben protección - “La trampa de la pobreza” - Los sistemas de protección social “desincentivan” - “Responsabilidad compartida” - Individualización de las responsabilidades. Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 21. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) CRÍTICAS (IV): “NUEVAS” CRÍTICAS ¿Es posible desmantelar el Estado de Bienestar? (OFFE) El EB es irreversible: - Esencial para la economía capitalista - Garantía para muchos grupos sociales Hoy por hoy forma parte de la estructura social y política: ciudadanía Sí, pero ¿qué pasa cuando quienes gobiernan consideran otra cosa? Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 22. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) CRÍTICAS (V): LOS VALORES “POSTMODERNOS” FEMINISMO El EB no ha atendido las desigualdades de género. Familia y patriarcado ECOLOGISMO El EB despilfarra recursos Falta la inclusión localista y sostenible ANTIRRACISMO ¿Multiculturalismo? Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar
  • 23. POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15)POLÍTICAS SOCIALES Y TRABAJO SOCIAL (2014-15) - Crisis “financiera” y de empleo - Globalización económica - Cambios demográficos - Cambios en las estructuras familiares - Cambios en los roles económicos y sociales de las mujeres Reacción neoliberal. ¿Reacción socialdemócrata? Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B.Tema 5. Antecedentes, conformación y etapas del E.B. ¿Reacción sociedad civil? 4. Crisis y cuestionamiento del Estado del Bienestar