Presupuesto en República
Política de Gasto y Presupuesto por
Dominicana
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Aspectos Conceptuales
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Eficiencia del Gasto Público: aspectos conceptuales
Presupuesto en República
Dominicana
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Eficiencia Asignativa
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Presupuesto por Resultados
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Utilización del PBR en el Ciclo Presupuestario
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Dominicana
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Transparencia como eje de la ejecución del gobierno dominicano
 La transparencia es un principio de la administración pú...
Transparencia como eje de la ejecución del gobierno dominicano
 Algunos instrumentos normativos e institucionales que re...
Avances vinculados al Sistema Presupuestario en términos de
transparencia
• Disponibilidad para el público en tiempo opo...
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Política de gasto y presupuesto por resultados OxfamRD #FiscalidadyDesarrollo

Panel I. Gasto Público y Desarrollo Política de gasto y presupuesto por resultados y transparencia Doctor Luis Reyes Director de la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES)
Published on: Mar 4, 2016
Published in: Economy & Finance      
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Política de gasto y presupuesto por resultados OxfamRD #FiscalidadyDesarrollo

  • 1. Presupuesto en República Política de Gasto y Presupuesto por Dominicana resultados. Lic. Luis Reyes Santos Lic. Luis Reyes Santos Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Director General de Presupuesto Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 30 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana Santo Domingo, República Dominicana 1
  • 2. Eficiencia del Gasto Público Aspectos Conceptuales La eficiencia y efectividad Presupuesto del gasto público a mediano en y largo República plazo requiere, junto con los instrumentos de política fiscal, considerar los procesos, sistemas e instituciones que materializan ese gasto en políticas y programas públicos, que finalmente constituyen los bienes y servicios que se entregan a los usuarios para el logro de los objetivos de política. Dominicana Eficiencia VS Efectividad Lic. Luis Reyes Santos La eficiencia se distingue de Viceministro la efectividad de porque Presupuesto, esta Patrimonio última sólo y considera Contabilidad si se alcanzan los objetivos deseados, independientemente del nivel Director de gasto, General por de lo Presupuesto que una política puede ser efectiva pero no eficiente, pero no al revés. 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana 2
  • 3. Eficiencia del Gasto Público: aspectos conceptuales Presupuesto en República Dominicana Lic. Luis Reyes Santos Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana Importancia  Aspecto de la política fiscal indispensable para alcanzar los objetivos de desarrollo económico, social e institucional de los países.  Crucial para fortalecer la legitimidad del Estado. Implicancia  Se refiere a los efectos que este tiene sobre las condiciones económicos y sociales de los países y sobre la vida cotidiana de la gente, con relación a los recursos utilizados. 3
  • 4. Características Eficiencia Gasto Público Eficiencia Asignativa Recursos públicos asignados de acuerdo a los objetivos prioritarios que se desean alcanzar como país Presupuesto en República Dominicana Lic. Luis Reyes Santos Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Eficiencia Operativa Utilización de los recursos de manera que se alcancen los mejores resultados y/o reducir los costos de producir bienes y servicios públicos Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana 4
  • 5. Eficiencia del Gasto Público: vinculación con el presupuesto Para que el presupuesto incida en mayor eficiencia y eficacia del gasto se requiere entre otros aspectos: Presupuesto en República • Una mayor vinculación entre las prioridades de política gubernamental, los marcos de gasto de mediano plazo y los objetivos estratégicos de los ministerios. Dominicana • Integrar las evaluaciones en el proceso de priorización de gasto. Lic. Luis Reyes Santos • Focalizar las evaluaciones en áreas de alto impacto en el gasto público y en programas nuevos que expresen las prioridades de gobierno. Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Director General de Presupuesto • Ampliar la evaluación desde una perspectiva de revisión de gasto público, extendiendo su horizonte como 20 de Septiembre 2014 herramienta de gobernanza fiscal • Marcos de gasto de mediano plazo vinculados a la planificación nacional. Santo Domingo, República Dominicana Fuente: Calidad del gasto público y reformas institucionales en América Latina, CEPAL 2014 5
  • 6. Eficiencia del Gasto Público: vinculación con el presupuesto Para que el presupuesto incida en mayor eficiencia y eficacia del gasto se requiere entre otros aspectos: • Objetivos estratégicos que expresan los resultados e impactos esperados por el gobierno y sus Presupuesto en República Dominicana Lic. Luis Reyes Santos Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana instituciones. • Cambios en las estructuras programáticas presupuestarias que faciliten la relación entre la producción pública y los resultados. • Incorporación de información de desempeño (indicadores, evaluaciones, etc.) del presupuesto de las instituciones y programas públicos, articulados en mayor o menor medida en sistemas de monitoreo y evaluación de políticas y programas. Presupuesto por Resultados Fuente: Calidad del gasto público y reformas institucionales en América Latina, CEPAL 2014 6
  • 7. Presupuesto por Resultados La implementación de un Presupuesto Basado en Resultados (PbR) requiere de la implementación de reformas en el proceso presupuestario: Presupuesto en República Dominicana “Implica cambiar de un ciclo presupuestario que se basa en la formulación, discusión, ejecución y evaluación de partidas presupuestarias (salarios, viáticos, insumos), con bajo nivel de participación de las “áreas productivas” en el presupuesto, a un ciclo presupuestario basado en los niveles de bienes y Lic. Luis Reyes Santos servicios (productos) que las instituciones proveen a los ciudadanos (raciones alimentarías, becas, vacunas), que cuenta con un Viceministro mayor nivel de de Presupuesto, participación Patrimonio de las “áreas y Contabilidad productivas” de las instituciones. Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana Fuente: Calidad del gasto público y reformas institucionales en América Latina, CEPAL 2014 7
  • 8. Utilización del PBR en el Ciclo Presupuestario Presupuesto en República Dominicana Lic. Luis Reyes Santos Viceministro de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad Director General de Presupuesto 20 de Septiembre 2014 Santo Domingo, República Dominicana 1.Formulación Apoyo para definir el marco macrofiscal, las negociaciones presupuestarias y la generación de “espacio fiscal” + Promueve que los ministerios sectoriales ejecuten en forma más eficiente y efectiva. 2. Aprobación Apoyo para discutir y aprobar el gasto en base a información de mayor calidad, considerando metas e indicadores de producción. 3. Ejecución Herramienta de apoyo para la gestión de los directivos públicos e instrumento de M&E para el Ministerio de Hacienda. 4. Evaluación Instrumento para apoyar el control, sobre el cumplimiento de las metas previstas y para la realización de evaluaciones de programas y políticas. Fuente: Calidad del gasto público y reformas institucionales en América Latina, CEPAL 2014 8
  • 9. Transparencia como eje de la ejecución del gobierno dominicano  La transparencia es un principio de la administración pública establecido en la Constitución de la República en la República Dominicana (Artículos 75, 138, 238).  La transparencia es un principio estratégico de la administración pública explícito en el plan de gobierno 2012-2016, donde se le hace referencia unas 12 veces.  Se le vincula explícitamente como atributo de la ejecución del gasto público y de los medios de comunicación electrónicos del estado. 9
  • 10. Transparencia como eje de la ejecución del gobierno dominicano  Algunos instrumentos normativos e institucionales que regulan y promueven la transparencia en la gestión pública a destacar: Ley General de Libre Acceso a la Información Pública (No.200-04) Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (No.423-06) Estrategia Nacional de Desarrollo Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) 10
  • 11. Avances vinculados al Sistema Presupuestario en términos de transparencia • Disponibilidad para el público en tiempo oportuno de proyecto de presupuesto sometido al Congreso Nacional. • Informes de ejecución presupuestaria a disposición de público de manera sistemática y en fecha fija. • Base de datos histórica actualizada a disposición del público de manera permanente. 11
  • 12. ¡GRACIAS! 12

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