Movilidad Sostenible en pequeños y medianos municipiosPACIFICANDO LAS CALLES ATRAVES DE LA PARTICIPACIONCIUDADANA:PAC...
Movilidad Sostenible en pequeños y medianos municipios• Abordamos el indispensable papel de la participación ciudada...
El ejemplo de Zaragoza, el contexto para un pacto• Gran municipio. El nuevo siglo reconoce el problema generad...
Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible de Zaragoza• Rubricado en marzo de 2004. Antecedente Madrid en junio d...
¿Qué es este Pacto?• Análisis, declaración de principios y también de intenciones por una movilidad sostenible. No es una...
El esquema• Se propone el pacto al Ayuntamiento, y demás administraciones y agentes sociales: – Historia reciente. – Ra...
Razones que justifican el acuerdo por la movilidad• Los problemas de movilidad son graves.• Los cambios necesar...
Principios de actuación• Reconocimiento de los limites sociales y ambientales del tráfico.• Universalidad de las solucion...
Foro Ciudadano Por la Movilidad Sostenible de Zaragoza• Se crea en abril de 2004, por los colectivos firmantes y ...
Iniciativas del Foro• Referente e interlocutor social en temas de movilidad. Cierto prestigio por su carácter multisector...
Evaluación y logros• Contribuye de manera decisiva a modificar los planteamientos y los mitos de la movilidad en Zgz.• El...
Plan Intermodal de Transportes del Área de Zaragoza• “Hoja de ruta” hasta el 2.020.• Plan estratégico, fuertemen...
Colectivos ciclistas de Zaragoza. La agitación como forma de lucha.• En 1990 se crea el Colectivo Pedalea. Posteriormen...
Participación de Colectivos Ciclistas en el Observatorio de la Bicicleta.• En 2008 se crea el Observatorio de la Bicicl...
Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas• Circulación preferente por calzada y carril bici.• Se permit...
Valoración de la Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas• Muy participada. Aprobada por consenso en el Observa...
Plan Director de la Bicicleta• Importante acuerdo por consenso en el Observatorio de la Bicicleta y ratificado por el pl...
Valoración de la agitación ciclista• Frente a la proposición fundamentada y global del Foro de la Movilidad, el movimient...
Participación social• En ambos casos, la participación ha sido clave para el éxito de políticas a favor de una movilidad...
of 19

Ponencia david arribas ix jornada

Ponencia sobre l indispensable papel de la participación ciudadana en la elaboración de los planes de movilidad
Published on: Mar 4, 2016
Source: www.slideshare.net


Transcripts - Ponencia david arribas ix jornada

  • 1. Movilidad Sostenible en pequeños y medianos municipiosPACIFICANDO LAS CALLES ATRAVES DE LA PARTICIPACIONCIUDADANA:PACTOS CIUDADANOS, PLANESESTRATÉGICOS Y NORMATIVAS
  • 2. Movilidad Sostenible en pequeños y medianos municipios• Abordamos el indispensable papel de la participación ciudadana en la construcción de planes de movilidad sostenible en nuestras ciudades. Usuarios que aportan su experiencia y contrastan sus intereses o afecciones con el resto de sectores, para elaborar un discurso conjunto que armonice las necesidades de transporte hacia una ciudad más limpia, moderna y feliz.• En este sentido aportamos las experiencias de Zaragoza, en la que el Foro Ciudadano por la Movilidad Sostenible, mediante su Pacto sellado en 2004 y su posterior trabajo de sensibilización social y político, cimentó la base en que se apoya el Plan Estratégico de movilidad de Ayuntamiento de Zaragoza. Es especialmente relevante además la influencia del hiperactivo movimiento ciclista zaragozano en el desarrollo del Plan Director de la Bicicleta y en la Ordenanza de Peatones y Ciclistas, ambas elaboradas en 2009
  • 3. El ejemplo de Zaragoza, el contexto para un pacto• Gran municipio. El nuevo siglo reconoce el problema generado por el abuso del coche.• Agentes sociales diversos priorizan una movilidad más razonable en sus agendas. Ejemplo Avv.• Se traslada la inquietud a los agentes políticos.• El Área de Tráfico y Transportes pasa a denominarse Área de Movilidad• Proceso similar en otras ciudades. Distinto ritmo.
  • 4. Pacto Ciudadano por la Movilidad Sostenible de Zaragoza• Rubricado en marzo de 2004. Antecedente Madrid en junio de 2.000.• Firmantes: FABZ, CC.OO Aragón, UGT Aragón, Fundación Ecología y Desarrollo, Ecologistas en Acción, Disminuidos Físicos de Aragón, Colectivo Pedalea. Posteriormente se incorporan: Colegio de Arquitectos, ANSAR, Recicleta – La Veloz, Stop Accidentes, AAVV no federadas y personas a título individual.
  • 5. ¿Qué es este Pacto?• Análisis, declaración de principios y también de intenciones por una movilidad sostenible. No es una “hoja de ruta”• Acuerdo de entidades reconocidas, con experiencia en el campo de la movilidad, pero con ópticas distintas en función de sus necesidades, deseos, conflictos.• El pacto construye un discurso global común e inclusivo, armoniza las tensiones, obliga a empatizar y establecer sinergias.• El grupo firmante suficientemente representativo• También en ciudades como Vitoria, Alicante, Puerto Santa María, Cartajena.
  • 6. El esquema• Se propone el pacto al Ayuntamiento, y demás administraciones y agentes sociales: – Historia reciente. – Razones que justifican el acuerdo por la movilidad. – Problemas del tráfico, la movilidad y accesibilidad. – Objetivos del Pacto. – Principios de actuación. – Medidas principales propuestas. – Participación, seguimiento y evaluación.
  • 7. Razones que justifican el acuerdo por la movilidad• Los problemas de movilidad son graves.• Los cambios necesarios son considerables.• La ciudad que viene (boom del ladrillo) necesita soluciones y planificación .• Los agentes implicados son numerosos, no únicamente la administración.• Los ciudadanos tienen su cuota de responsabilidad que asumir.• Los plazos para la maduración de las propuestas exceden los de las convocatorias de elecciones.
  • 8. Principios de actuación• Reconocimiento de los limites sociales y ambientales del tráfico.• Universalidad de las soluciones.• Participación.• Nuevas prioridades en el uso del espacio público.• Inversión de prioridades en el fomento de los distintos modos de transporte• Nuevas políticas de movilidad y accesibilidad. Espacios o barrios multifuncionales
  • 9. Foro Ciudadano Por la Movilidad Sostenible de Zaragoza• Se crea en abril de 2004, por los colectivos firmantes y nuevas incorporaciones.• Objetivo: defender y divulgar los principios y las actuaciones del Pacto.• Concienciar socialmente, para obligar políticamente.• Proponer soluciones concretas.
  • 10. Iniciativas del Foro• Referente e interlocutor social en temas de movilidad. Cierto prestigio por su carácter multisectorial.• Propuestas concretas (acciones en calle acompañadas de documentos): – Intercambiadores – Por una Zaragoza Ciclable – Continuidad bulevares y eliminación parking coches Parque Grande. – Tranvía – Cercanías – Campañas movilidad al trabajo – Pacificación del tráfico. Stop Accidentes• Semana movilidad sostenible.• Concienciación vecinal y política.
  • 11. Evaluación y logros• Contribuye de manera decisiva a modificar los planteamientos y los mitos de la movilidad en Zgz.• El Pacto y las propuestas del Foro establecen los cimientos del Plan Intermodal de Transportes del Área de Zaragoza (también llamado Plan de Movilidad Sostenible), en abril de 2008.• Independiente y crítico con las administraciones, pero dando sostén social a las actuaciones más polémicas. Como el tranvía (ideología en la movilidad).• Ejemplo más que destacable de que la búsqueda del acuerdo social propicia cambios en nuestro entorno.• La fortaleza se encuentra en la suma y la confluencia de discursos de agentes sociales heterogénos y ampliamente representativos.
  • 12. Plan Intermodal de Transportes del Área de Zaragoza• “Hoja de ruta” hasta el 2.020.• Plan estratégico, fuertemente participado, que marca las pautas de la movilidad futura en Zaragoza.• Grandes apuestas: Tranvía, Bicicleta, recuperación uso peatonal.• Documento oficial positivo en el que apoyarse para forzar futuras actuaciones.• Lamentablemente nunca se estableció un Pacto en el modelo de desarrollo urbanístico.
  • 13. Colectivos ciclistas de Zaragoza. La agitación como forma de lucha.• En 1990 se crea el Colectivo Pedalea. Posteriormente La Veloz, Recicleta y MDB.• Movimiento hiperactivo en Zaragoza.• Tras la 1º Ciclonudista el Ayuntamiento convoca la Mesa de la bicicleta. Primer reconocimiento de las instituciones y poco más.• En 2005 se elaboran las Propuestas por una Zaragoza Ciclable, integrados en el Foro de la Movilidad. Es la base del discurso futuro y de la Ordenanza Circulación de Peatones y Ciclistas aprobada en verano de 2009
  • 14. Participación de Colectivos Ciclistas en el Observatorio de la Bicicleta.• En 2008 se crea el Observatorio de la Bicicleta. Órgano consultivo con participación de representantes del equipo de gobierno, técnicos municipales, colectivos ciclistas, entidades del trasporte público (taxis, Tuzsa, lineas regulares), asociaciones ambientales y ecologistas, y asociaciones vecinales.• En 2009 se aprueba el Plan Director de la Bicicleta y la Ordenanza de Peatones y Ciclistas. Ambos muy participados y únicos logros del Observatorio de la Bicicleta.• Además, se crea la Oficina de la Bicicleta, con poco poder técnico, pero contacto directo con colectivos ciclistas.
  • 15. Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas• Circulación preferente por calzada y carril bici.• Se permite zonas peatonales, parques, etc.. Y en aceras de más de 4 metros (con 3 metros libres de obstáculos), cuando no exista carril bici y siempre que no haya aglomeraciones , a una velocidad máxima de 10 km/h (dando prioridad al peatón).• Se habilita la posibilidad de usar de forma compartida carril bus. Además se contempla el contrasentido y las zonas de anticipación ciclista.• El punto más reseñable es el que convierte a todas las calles de un único carril de circulación en calles pacificadas de prioridad peatonal y ciclista y limite de velocidad 30km/h.
  • 16. Valoración de la Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas• Muy participada. Aprobada por consenso en el Observatorio de la Bicicleta y en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza• Moderna y equilibrada, modelo en Ordenanzas de otras ciudades.• Pendiente de desarrollar en muchos de sus aspectos.• Pendiente de divulgar entre la ciudadanía.
  • 17. Plan Director de la Bicicleta• Importante acuerdo por consenso en el Observatorio de la Bicicleta y ratificado por el pleno del Ayuntamiento.• Recoge las Propuestas por una Zaragoza Ciclable y gran parte de las demandas del movimiento ciclista.
  • 18. Valoración de la agitación ciclista• Frente a la proposición fundamentada y global del Foro de la Movilidad, el movimiento ciclista Zaragozano ha fundamentado en “la calle” y el beneplácito social su participación institucional.• Fruto de ello es el espectacular avance del desarrollo de la bici en Zaragoza.• Quienes antes se despreciaban la bici, ahora la utilizan de argumento electoral.
  • 19. Participación social• En ambos casos, la participación ha sido clave para el éxito de políticas a favor de una movilidad razonable (si exceptuamos el urbanismo). Se trata de un fenomenal cambio social, imposible de abordar sin grandes acuerdos.

Related Documents